国家统计局秘书孙振涉嫌泄露经济数据被调查(2)

来自北京市检察院的通报称，卷入宏观经济数据泄密案的五人来自不同部门，因此立案为五件。显然，这超出了市场猜测与媒体报道。不过，检方并未通报上述五人的身份，有知情人士称，孙振与伍超明即在其中。

关键部委纷纷卷入，已将数据泄密事件推向一个新的高潮。接近调查机构的人士向记者透露，该案涉密很深，而与此关联的经济数据生产链条亦已引人注目。

以CPI数据为例，生产CPI的过程历经三个流程：第一步，调查市县自主选定价格调查点。第二步，各省(区、市)固定的价格调查人员和临时调查员按统一规定进行价格收集工作。第三步，数据上报。调查市县每月将调查的价格资料通过网络上报给省(区、市)调查总队，经过审核后由调查总队在规定的时间内将数据上报到国家统计局。

这三个流程由各省(区、市)调查总队完成，调查总队要在当地抽选调查市县和价格调查点。目前中国调查地区样本总数有550多个市县，采价点样本近3万个，约4000名价格采集员从事价格收集工作。

而在这三个环节，数据不可能被泄露出去，因为最终的统计结果尚未生成。

知情人士透露，在数据公布之前一周左右，上一月度的CPI数据真正生成。国家统计局的国民经济核算司和国民经济综合统计司，正是专门负责每月发布的统计数据。国民经济核算司和国民经济综合统计司分别由两位统计局副局长分管，双方统计数据齐全后，上报国家统计局局长。

此后，再经局长办公会讨论并最终确认当期的统计数据，随即上报国务院分管副总理以及中央财经领导小组，并抄送国家发改委。

“中国的经济数据在正式发布前，会提前提供给相关的宏观经济部门。从数据的生产到发布环节，数据传递链条上的各个部门都可能是数据的泄密点。事实上，很多部门在数据正式发布之前就已经看到了。”中国国际经济交流中心研究员张永军透露，经济数据从生成到发布，整个链条的内部周转时间比较长，有的数据大约间隔一周左右，有的两三天，容易出现泄密。

比如，国家发改委相关宏观分析部门预先拿到各部门汇总的数据，进行趋势分析，供决策层参考。而据记者了解，国家发改委的下属机构，即有人员卷入此次泄密事件中。

如此多的环节以及宽松的监管制度，使得宏观经济数据在发布前已成“公开的秘密”。消息人士告诉记者，“不排除私下交易的存在。不过花钱买信息的获益者只是其中一部分，另一部分是靠关系网，一些是无意识在公开演讲或者作报告时泄露的。”

这位消息人士还透露，“有个公开秘密，在券商、债市交易员之间，经济数据可以小范围共享，通过MSN或者电子邮件等。”

在今年前四个月，一些媒体与机构预测数据都很准；但近一个月或者即将公布的数据，或因此次泄密调查，突然失准。

数据获利者

实际上，一些国外机构提前拿到数据，但并不公布，而作为媒体的路透社是一个例外。

在近两年中，路透社曾七次精确“预测”到中国CPI数据。这七次报道中，路透社均使用了“消息人士”“官方消息人士”“官员”或“一位关键部门的中国政府官员”等语言来显示其数据来源，而6月8日的CPI数据报道中，首次使用“路透最新调查显示”的消息来源。

外资机构“精准的预测能力”同样令市场侧目。2007年5月下旬，有关提高印花税的传闻由外国投资机构提前透露，精确到“证券交易印花税率由1‰提高到3‰”。5月30日，财政部公布的印花税调整信息证实了这一传闻。

另一著名的“预测”案例发生在2008年8月。摩根大通经济学家在发给客户的报告中称，中国的政策制定者们一直在考虑一项总金额为人民币2000亿元－4000亿元的经济刺激方案，并可能于年底前放松货币政策。此后，中国的经济刺激政策如期出台。(责任编辑：admin)