俞明德：台湾开放资本市场顾虑太多

2011年3月26日-27日，由台湾金融教育协会、台湾大学金融研究中心、北京大学金融与证券研究中心、中国人民大学农业与农村发展学院、东北财经大学金融学院、南开大学公司治理研究中心与北京清华大学公共管理学院举办的“2011CSBF两岸金融研讨会暨高峰论坛”在北京国家会议中心召开。

俞明德：

吴所长、曹主任、黄教授、各位下午好。

事实上不管是从早上中国银行(3.35,0.06,1.82%)的陈行长谈到说“十二五”以后会专章要加强两岸金融干合作的平台，要更加有合作的精神推动两岸的金融事务，或者前一场次，台湾有个经管会的委员在这里，对两岸合作的愿景上是更加开放、更多的合作。我这边简单的从台湾方面表达一下，事实上金融业大家都知道是一个高度管制的行业，我简单的用我个人的标准来讲，两岸人在金融管理方面相对于欧美世界的监理都是相对严格的，在比较严格的管理监理状态下，事实上业者能做的项目、会做的项目都比较少，在台湾其实长期以来的经验，不管是银行、证券、保险，在获利能力、产品多样化、风险的管理大概在外商方面都是有绝对的领先优势，我们又希望做到监理平台，又希望严格不错，又希望有适度的开放，你只有开放才有学习、创新的机会。从台湾的角度当然希望透过ECFA的关系能够利用大陆市场，从中国大陆市场成为台湾所谓金融业的一个腹地，作为全球布局的一个起点。当然两岸合作在法规上面要做的东西非常多，对金融监理合作的平台都表示很乐观，虽然两岸签订了很多，也开放了很多，但是事实上可以简单的从目前的证券、银行、保险方面和大家报告一下。

就台湾的证券业要来大陆开设公司、子公司吗，到现在是完全可以，就台湾来讲是少一些这样的机会，大陆内部少一个刺激的机会，台湾一直希望能早日来到大陆，在证券业方面能够有所突破，事实上很多台湾的业者都知道台湾的证券业看好大陆的市场，已经来大陆蹲点十几年，这就是金融监理带给大家的不确定性，这不只是大陆方面，台湾方面也不开放，政策上的问题对业者的发展也是非常不利的。即使是说两岸的QDII、QFII，现在在所谓有限度的一点点的开放过程中，就两岸的资本市场两岸IPO上市的部分，中国大陆这边还是非常开放，台湾可以来大陆以A或B股的方式上市，但是台湾不怎么开放，基本上入资超过30%以上就不开放，顾虑太多了，有官员很多心态上面的一些想法。其实台湾的证券业也希望开放，就证券市场的深度和广度来讲，更多的大陆厂商来台湾，或者大陆的QDII 到台湾大量投资也是好事。目前陆资来台湾投资不能超过8千万美金，整体入资不能超过5亿，8千万美金作为一个基金投资公司来讲不是一个非常大的数，他值不值得为这个到台湾设立一支人马做分析，没有一点经济规模的概念。但事实上就银行来讲，简单的数字，到2009年底，中国大陆外国银行有70几家，现在可能更多，但事实上对台湾的开放，事实上现在台湾在中国大陆已经有十家办事处，两岸其实从某一个角度金融监理是非常开放的。事实上在中国大陆很有名的几家，不管是汇丰还是东亚有80几个据点，这些都是港资背景，对台资的开放更窄，对港资长期以来有特别多的照顾。种种因素，但是台商事实上在大陆有四万多台商企业，在大陆也还没有竞争力，条件上大概得不到太好的条件，但是两岸的资讯方面也不是做的非常理想，大陆的财务报表拿到台湾去做困难度也比较大。在保险业方面，目前有五家寿险、八家产险获得来大陆开设他们公司的办事处，业务方面也没有一个实际的增长，不过在ECFA下已经是给台湾特别的补充，其他的外资进来，但是业务量非常的小。整体而言，由于台资和中国大陆来往特别多和频繁。

还有一个业务在台湾比较期盼，两岸货币的清算机制，最近一年台湾才开放了人民币的兑换，但是基本上只能兑换现钞，也是通过中国银行香港分行换多少拿多少，所以是一个非常被动，没有一个清算机制可言的。那么长期有没有可言，允许台币和人民币之间有一点兑换，变成一个投资标的，三个月、一个月远期外汇的概念，甚至到人民币放款业务的开放，这个讲的太多，基本上是银行办事处希望赚钱，希望一年以后可以做台商的业务，这个可能还有很大的一步要走，但是无论如何从浅显的学者的角度，非常严格的制度下不会有错误也不会有倒闭，但是效率是牺牲掉最大程度的，怎么样再一个开放的市场下面产生两岸的竞争合作，甚至创新改革，能够带给两岸的业者和消费者，创造一个双赢的局面，这个我想是两岸业者一个最大的挑战。

我就讲到这里，谢谢。