乐从转型蜕变：从传统商贸重镇到现代智慧之城

作为一个仅有78平方公里的弹丸之地，乐从成就了世界最大的家具市场、全国最大的钢铁交易市场、华南最大的塑料交易市场的经济奇迹。蓬勃的产业发展为乐从经济注入强大的动力，也推动乐从由传统的乡村形态逐步向现代的城镇形态过渡。据广东县域经济研究与促进会近日发布的最新研究报告，乐从综合发展力跻身全省前十名。

但在这样显赫成就的背后，乐从的下一步发展也面临隐忧：受历史客观因素的影响，乐从过去的定位是城镇，其规划与建设都是按城镇的规模与形态来推进;经过多年的发展，土地资源日益紧张;规划的滞后、空间的天然限制、有限的基础设施，逐渐难以容纳迅猛膨胀的商贸经济带来的庞大的人流、物流与信息流……在缺乏城市的辐射力和影响力的现状下，乐从如何实现将来的可持续发展?乐从将如何突围?

乐从向何处去转型升级率先突围

继4月25日顺德乐从镇被国家住建部授予华南地区唯一的“国家级智慧城镇试点示范”后，7月13日2012智慧城镇发展规划与展望高峰论坛在乐从举行，来自10个省份和直辖市的100多位智慧城镇决策者和智慧城镇服务商高层为乐从打造“智慧城镇”提供了专业的学术的借鉴。

住建部副部长仇保兴指出，乐从创建智慧城镇是为全国两万多个小城镇找出路，而乐从所面临的难题正是全国很多中小城镇正在面临或即将面临的难题。事实上，这一观点也一语中的点中了乐从发展中的软肋。

作为传统的制造业和商贸重镇，乐从家具、钢材、塑料三大专业市场享誉国内外，而发展至今传统产业遭遇了转型升级的压力，城市与产业及社会管理模式亟待提升。“乐从发展到今天遇到的难题有很多。首先，国家政策、体制滞后于经济发展水平。”乐从镇党委书记麦连桐在接受记者采访时表示，在基层，新的东西的发展是举步维艰的，认知水平受限，导致一个镇级政府没能力没水平也不敢去走一条不同的新的道路。

这条新路，被乐从镇镇长谢顺辉概括为：“乐从一直以专业市场为主，发展到现在再增量发展不可能，只能是盘活存量、优化存量。”

“我们常常反问自己，凭什么引领发展，接下来又该怎么办?守株待兔、吃老本?”麦连桐给自己下了狠心：“整个社会氛围都希望政府能够谋发展，只有自己革自己的命，不断来拼来搏!”

抢滩智慧城镇承担国家级试点

随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，佛山成为珠三角核心区的重要组成部分;广佛同城的推进，必然要求身处广佛都市圈中心位置的乐从在发展战略和方向上体现广佛同城的战略部署和具体措施。“乐从不再是偏远的西伯利亚，而是未来强中心的所在地。”麦连桐表示。

正是明确了这种定位，乐从以高标准要求自己，“我们要怎样评判未来城市的水平，评判未来中国城市化、城镇化在发展过程中达到哪一种方向与水平，我们必须有一个概念。”

最终，乐从立足珠三角传统产业的优势和不足，做出了勇气与智慧兼具的选择。在促进传统产业转型升级的同时，乐从也在积极跻身探索战略性新兴产业，乐从充分发挥“广东省物联网应用产业基地”的发展优势，积极谋划将物联网、云计算等信息技术应用到城市经济社会管理的各个领域，运用信息技术促进城镇化的发展，力促城市化和信息化的深度融合，全面打造“智慧型”新城镇，着力破解经济社会管理新难题。

目前，全国多个省市都将物联网作为近期重点抓好的战略性新兴产业之一，而乐从以一个小镇之力发展国家战略性新兴产业，无疑是备受关注，同时也是倍感压力。敢于开拓的乐从人善于借势起飞。首先借助了国家级的力量，与住建部、通信部等四个部委、北京大学等学术团体建立高端合作，以乐从为示范建立智慧城镇在珠三角地区典型城镇的技术平台，目前由国家住建部城市科学研究会做乐从镇的智慧城镇发展整体规划。

此外，乐从还以物联天下为运营平台，引入IBM、软通动力等国际名企，目前三万多平方米的产业园基本上全部被厂商抢滩入驻。随着这些企业的入驻，物联网产业将与乐从传统产业相融合，家具、物流、商贸纷纷借助物联网的发展如虎添翼，为实体经济高速发展保驾护航。

创新勇挑大梁树立智慧城镇标杆

国家住建部节能建筑与科技司副司长郭理桥表示，希望能通过智慧城镇的建设，为小城镇的发展找到出路。“我国城镇体系协调发展中的短腿在小城镇，而小城镇承担着巨大的社会功能，现在进城人口的50%要靠小城镇吸纳，将来在城镇化结束后农业人口25%—30%要靠小城镇转化，继续为现代农业、可持续农业服务。”

“乐从做物联网产业基地不仅仅是增加了一个新的产业，更核心意义在于提升乐从地区整体的核心竞争力，将让顺德乐从的城市管理更有序、更智慧、更节能、更低碳。”麦连桐一口气说出了四个“更”。

谢顺辉则设想了智慧城镇的未来：智慧城镇建设与产业相结合，将对城镇运行的各个核心系统进行智能的整合，实现人、物、城镇功能系统无缝连接与联动，形成安全、便捷、高效、绿色的城镇形态。

业内人士预计，到2015年，物联网产业规模将突破5000亿元，年均增长率达到11%，而据保守估计，3—5年内，乐从物联网产业基地也将达到300亿产值的规模。

据悉，基地建成后，将形成一个大型的物联网应用公共平台，可实现技术应用服务支撑、信息交换支撑等。基地的公共服务有物联网咨询、培训、评估、认证、软件等服务，将大大提高乐从、顺德和佛山等产业信息化，优化产业结构，为促进数字乐从建设提高了服务应用基础，实现城镇智能化管理，提升乐从的国际品牌。

除了产业发展、城市提升，智慧城镇对于乐从镇政府的变化也值得期待。乐从镇党委委员蔡遥炘表示，打破现在自上而下的无休止的检查、批评、问责的体系，重新塑造一个新型的行政体制和行政体系，不但可以大大节省资金，政府的行政效率也会大大提高。“智慧的社会管理体系将会给政府的管理带来脱胎换骨的改变，为乐从发展添上亮丽的色彩。”