三百城市砸三千亿 争建“智慧城市”

“智慧城市”这个本是IBM实验室里的概念，在国内正在变成一股实实在在的建设热潮。记者从三大电信运营商得到的最新数据显示，截至2012年6月底，三大运营商已在全国320多个城市，和当地政府合作建设智慧城市。三大运营商预测，2012年下半年将有超过80个城市和运营商合作建智慧城市，到2012年底全国开建智慧城市的城市数有望突破400个。

从已披露的数据看，“十二五”期间，上述300余城市在建设智慧城市上的直接投资合计超过3000亿元，而有业内人士估算，上述城市“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元，而随着日后更多城市上马智慧城市建设，以及相关服务的推出，“十二五”期间各地智慧城市建设将启动2万亿产业机会。

“智慧城市”最早是由IBM提出的概念，是指充分借助物联网、传感网等现代信息技术，通过对信息的采集、整理、分析，为城市用户及时地提供路网监控、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等信息的服务。目前，我国各地政府和三大运营商对“智慧城市”有各自不同称呼，例如“无线城市”、“数字城市”，但从概念上均属于“智慧城市”这一范畴。

从三大运营商提供给记者的材料，以及各地政府公开信息来看，目前全国开始建设智慧城市的地方涉及东中西部。从城市类型来看，除了京、沪、广、深等一线城市外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市，也纷纷开始了智慧城市的建设；另外，湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设“智慧城市群”。例如，湖北省的智慧城市群涉及17个省内城市，广东省的智慧城市群涉及21个省内城市。

中国移动(微博)向记者介绍，目前天津、宁夏、青海、西藏等省(市、区)的多个城市，正在和中国移动洽谈建设智慧城市。中国联通(3.45,0.00,0.00%)(微博)和中国电信(微博)向记者表示，下半年有望和贵州、重庆、江西、四川、河南、江苏、安徽的多个城市达成协议，开始建设智慧城市。

在投资规模方面，记者粗略计算，“十二五”期间，上述300余城市的智慧城市项目，前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模已经超过了3000亿元。其中，上海、北京、杭州等大型城市的投资规模在150亿元到200亿元；山东、浙江、江苏、湖北等5个省份的“智慧城市群”投资规模分别达到500亿元；河南洛阳、驻马店、湖北荆州等33个中等城市的建设投资将达到20亿元到30亿元之间；浙江慈溪等部分中小城市的建设投资在2000万元到5000万元不等。

一位负责南方多个城市的智慧城市建设的运营商人士在接受记者采访时认为，记者计算的3000亿元的投资规模略显保守，他指出，以每个城市平均20亿元的建设投入计算，300个城市的建设投资就要超过5000亿元，而这仅仅是前期网络和平台建设的投资，如果算上后期各种数据中心、分析设备和服务设备的投资，投资总规模有望达到1万亿元的水平。“到‘十二五’期末，预计将有600到800个城市建设智慧城市，如果按照目前的投资水平，‘十二五’期间全国建设智慧城市的总投资规模将会翻一倍达到2万亿元左右。”上述人士认为，智慧城市建设将开启新一轮产业机会。

对于上述人士的估算，中国工程院院士邬贺铨认为并不过分。他在接受记者采访时表示，智慧城市的建设分为前期基础设施建设、中期数据处理设施建设和后期的服务平台建设，相关的建设涉及电信设备制造企业、系统集成企业、数据采集分析企业、电信运营商和数据服务企业，对整个产业链将起到巨大的拉动作用。

邬贺铨还强调，相关的产业机会，并不会随着智慧城市建设的完成而结束。届时，以数据采集、处理、分析为主的数据服务公司，将会成为智慧城市产业链中的新主角。中国移动相关人士还向记者表示，数据服务业务将催生出一大批新兴公司，目前《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》已经明确鼓励民营资本进入增值电信业务，这意味着数据服务业将向民资敞开大门，使得更多民营企业分享智慧城市建设中的产业机会。