广州市欲学纽约先进经验建新智能交通体系

美国当地时间4月12日，广州市市长陈建华率领广州市政府代表团在纽约全天不间断密集调研交通问题，并先后主持召开两场座谈会，与纽约市交通局、纽约大都会运输署、美国交通与发展政策研究所负责人研讨交通管理、建设运营等系列课题，双方坦诚务实地交流了广州发展未来交通、改善居民出行环境等多个话题，陈建华指出，交通是城市发展的命脉，广州探索走新型城市化道路的有效路径，破解城市发展的难题，办法之一就是要向世界一流的先进城市学习，学习先进城市的先进经验，借鉴纽约在城市智能交通体系上超前规划、合理配置资源、灵活疏导管理等举措，科学完善广州交通布局，高度重视城市、交通、环境的可持续发展，建立多模式、灵活的现代交通运营模式，最终方便市民出行，更加热爱城市，热爱生活，提高社会效能，打造宜居宜业的现代化新型城市。

纽约车辆超过800万约为广州四倍公交优先堵车并不严重

当日早晨，陈建华一行邀请世界知名交通研究机构美国交通与发展政策研究所交通需求经理迈克先生，乘车沿途考察纽约中心区曼哈顿地区的交通运行状况，并在百老汇大道附近下车，步行体验中心城区的多模式交通管理系统，陈建华在车上对车道划分、车辆分流等技术性问题十分感兴趣，多次向迈克询问，“核心商务区的停车如何管理？车流量如何控制？”“目前以限制为主，提高停车费，并划分多个单向车道”，迈克告诉陈建华。

随后，陈建华在百老汇大道附近步行，查看红绿灯控制系统以及步行通道。陈建华与代表团成员边讨论边感慨地说，纽约建城多年，街道成型，拓宽空间不大，近年来划出了相当大的空间给步行者，采取不同的管理措施，交通管理体系已经十分精细化。

据悉， 纽约目前汽车拥有量超过800万辆，交通流量十分庞大，为了解决交通问题，纽约将城市划分为网格状进行规划，通过预测未来30年可能出现的交通状况，使规划具有引领性。根据规划，纽约确定了公共交通系统为最大的战略重点，建立起全美国最发达的公共运输系统，这个系统由不同的政府单位和私营公司负责管理营运，其中最大的是纽约大都会运输署，运输署拥有并管理纽约地铁、公共汽车、渡轮、通勤铁路等公共交通系统。纽约的26条、超千公里的地铁网络覆盖了城市的绝大部分区域；公共汽车系统同样遍布纽约的五大行政区，与地铁路网形成了便捷的转乘。由于纽约是一个滨海城市，近年来纽约把“水”的文章做到极致，大力发展另一项公交设施——渡轮，通过水把社区连接起来，水成为了纽约的第六个区。正是由于纽约建立了全美最发达的大众捷运系统，相较于美国其他大部分城市以车代步的交通方式，纽约人主要是搭乘公共汽车、地铁及渡轮上下班，从而为缓解交通压力提供了有效支撑。

纽约市政府一直坚持公交优先，有车一族在市区内需要支付昂贵的停车费用，在最为繁华的曼哈顿区，每小时的停车费高达20美元以上，在曼哈顿工作的人有4／5会选择公共交通，停车的收入政府会用于进一步发展公共交通，除了便捷，纽约还致力让市民出行环境更加美好，包括建造众多的城市广场、配套一万多台自行车解决“最后一公里”问题、将废弃项目改造重建等，过去几年纽约的交通死亡率下降到非常低的水平。

事实上，记者跟随陈建华也实地感受到了纽约城区最新的交通运行情况，纽约中心城区的道路相当一部分是三车道或者二车道，道路并不宽，很多街道直接划成单行线进行灵活的疏导控制，车行在曼哈顿中央商务区，交通拥堵情况却并不严重，会有些堵塞，却极少堵死耽误很长时间，像号称“世界十字路口”的时代广场，车流不息，人潮涌动，八十年代是车道远远大过人行道，要求行人让车，如今大量增加了人行通道、步行区、公共空间，要求车辆让行人，大幅度限制车流量。此外，纽约的公交车也划定了类似于BRT的快线和慢线，保证了一定的速度和准点率。

连开两场座谈会 市长频问交通大计

体验城市交通后，陈建华前往纽约市交通局，与交通局局长Janette等负责人座谈，Janette女士2007年4月就任纽约交通局局长，作风果断，大刀阔斧地进行交通改革，包括完善交通运营模式，将20多万平方米的车行道改造成专供行人和自行车使用的区域等创新举措。宾主双方没有多少客套寒暄， 直奔主题，坦诚务实交流城市交通管理、规划话题，陈建华更是一口气抛出了“如何最大限度发挥公交体系，建立城市交通慢行系统”等六大问题，“市长的问题很专业，很有想法，纽约非常期待和广州这样的城市分享交通管理的做法”，Janette笑着回应，一一详细解答，并与代表团成员作了充分沟通。

与纽约市交通局座谈结束后，陈建华又接着和纽约最大的公共交通管理运营机构纽约大都会运输署、美国交通与发展政策研究所多位负责人举行座谈，陈建华就外地车辆管理、土地开发等问题与两家管理研究机构交换了各自看法，交通运输署负责人坦率指出，作为区域中心城市，广州可以考虑纽约的做法，做出进一步限制外地车进入城市的措施，同时，对城市、土地进行更科学的管理规划，改善交通基础设施。

陈建华回应说，对于城市而言，城市功能分区做得够不够完善，是交通是否堵塞的重要原因，有一些住宅小区在规划之初就未能很好地考虑社区配套问题，导致部分居民生活不便，增加出行需求，带来交通压力，希望在未来的城市规划中，加强区域性的市政配套建设，完善区域功能，更加方便社区居民的生活，小孩、老人以及社区服务人员都无需出行，从而很大程度缓解居民交通的压力。(责任编辑：admin)