青岛市推进“智慧城市” 全市普及光纤网络

3月23日，面积约1700平方米，包括监控室、电子政务机房、数字园区机房等七大功能的青岛高新区中心机房投入使用，标志着青岛高新区数字化园区在全市率先建成三网融合、网业分离模式的全光纤网络，推动青岛高新区新兴信息产业的快速发展。

数字化园区建设是园区先进程度的重要标志。青岛高新区开发建设以来，采用光纤通信、云服务等最新产品技术，突出“三网融合、资源共享、高度智能”特点，着力打造数字化智慧园区。经过近三年的建设，初步完成4大基础平台和6大应用系统建设，率先实现三网深度融合，搭建起数字化园区基础框架。通过实施数字化园区建设，不仅节省了大量社会投入，有效提升了政府管理和服务效能，实现了用户自主选择，打破了通信市场垄断，企业和居民享受到更优化、更便捷、更丰富的服务，把青岛高新区建设成为中国数字化园区的样板。

创新“网业分离”运作模式，实现三网深度融合

三网融合最实质的问题是实现双向进入“网业分离”。高新区实行“三网融合、网业分离、统一建设、统一维护”模式的全光网通信建设及运营模式，将通信网络所有权和通信业务经营权分离，由管委投资，根据各通信运营商、广电及自身需求，分三期建设6万芯公里全光纤高速宽带信息网，将传统由联通、电信、移动和广电建设的4张覆盖全区独立的基础网络融合在一张全光纤网上，实现基础网络资源共享。在红线范围内，由高新区统一建设、统一运维全光纤网络，统一承载各电信运营商的全部通信业务;电信运营商负责提供通信服务;用户可以根据电信运营商的服务质量便捷地在不同电信运营商间进行自由选择。相比各运营商单独建设的传统模式，这种全新接入模式不仅避免了单一运营商的资源垄断，营造了公平竞争的通信环境，还至少节省60%以上的基础网络和管道投资。目前高新区已率先在创业大厦实现了300用户、约6万平方米办公区域“多家接入、网业分离，用户可自主选择运营商”的通信接入，节约社会资金1.4亿元，成为全市“三网融合”试点的示范案例。

统一平台建设，实现资源开放共享

数字化园区建设涉及多个政府职能部门，为避免出现“分头建设、导致信息孤岛”的弊端，高新区制定了《数字化园区项目管理办法》，规定所有数字化园区项目立项前必须通过数字化园区领导小组的审核，并按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一运维”原则，加快建设四个资源共享平台。地理空间信息资源共享平台建成后，应急指挥、建设、规划、土地、城管、公安、交警共用一套数据库,各部门根据需要搭建自己的政务系统;数字高清视频监控共享平台已经建设40路、监控32个关键路口，2012年将建设80路、监控60个关键路口;已经建设完成的中心机房承载平台拥有标准机柜100个，存储容量100T，为园区信息化建设提供充足数据和空间保障;SaaS服务平台将为200家园区企业提供主机托管、存储服务、安全服务、系统运维的托管服务能力，降低企业运营成本。

突出数字化特点，实现园区服务的高度智能化

依托四个平台，数字化园区重点提供面向政府、企业、居民、公共事业的四类服务，实现园区行政管理、公共服务、企业经营和社区生活的高度智能化。目前，先期建设了高新区门户网站、政务门户平台、行政效能电子监察系统、创业服务平台、财源建设系统、人事招考系统等六个应用系统。其中，门户网站2011年荣获“国家级高新技术产业开发区网站评估第三名”;行政效能电子监察系统对63个招商引资类项目、200个审批办理环节，进行实时监察和管理。到今年年底，6万芯公里全光纤高速宽带信息网建成后，将向园区企业提供信息化托管服务，580户居民将实现光纤入户、智能家居。通过3—5年的时间，青岛高新区将完成智能交通、数字市政、数字城管、平安园区等系统建设，实现“政务高效化、企业服务便捷化、居民生活智能化、园区公共管理精细化”，建设成为中国数字化园区的样板园区。