山西平鲁区打造全省首家智慧城市

作为11个省级资源型经济转型综改先行试点区之一，山西省朔州市平鲁区按照省委、省政府建设“先行试点区”的精神，在“十二五期间”提出“两个70%”的发展战略，即“以70%的土地种草植树、70%的农民进城”为目标，推进转型跨越，强化机制创新，率先探索出资源型地区统筹城乡发展的新动力、新机制和新模式。今年以来，在广泛调研、课题研究、专家论证和全面评估自身的基础上大胆提出“智慧平鲁”的建设，把推进区域信息化建设作为城市发展的新动力和新主题，把信息产业发展作为提升区域综合竞争力的战略着眼点，把信息资源高效融合共享作为创新社会服务管理的核心举措。用平鲁区委常委、政法委书记高耀君的话，“智慧平鲁”就是让平鲁实现社会综合服务管理和经济转型发展的“互动加速跑”。

“智慧平鲁”是以新一代信息技术为核心，以数字信息基础设施为平台，以实现人口、产业、空间、土地、环境、社会生活和公共服务等领域智能化管理为目标的全新城市形态。负责项目总体规划的北京大学数字中国研究院陈秀万院长告诉记者：“在未来四年内，平鲁计划投资5亿元，力争成为山西省内首家智慧化运行管理的城市区域，实现城乡基础设施智能化、城乡信息资源集成化和社会综合服务管理智能化，打造晋西北乃至华北地区的数据中心，率先探索和引领数字经济发展的新路子”。

在“智慧平鲁”演示中心内，摆放着一排排整齐的电脑显示器，随意轻点鼠标，输入授权号码，通过道路视频监控体系，就能清晰地查看到平鲁区内大街小巷无缝隙的治安情况、交通状况；在外来流动人口管理系统中，可以随意查询外来人口的详细资料，做到人人有记录，来时登记走时消；在智能消防预警系统中，若某大厦发生火灾后，通过电脑调出大楼的设计图纸，以及每层楼层内的视频监控，查看楼层内的人员安全状况，在指挥部就能指挥消防官兵营救人员、扑灭火灾......。到2015年，利用物联网、云计算等信息科技手段，平鲁最终实现“产业职能发展、城市智能运行、政府智能服务、居民数字生活”城市管理信息化的总目标，届时市民将充分享受信息化建设带来的安全、便利生活。

“物联网系统将给市民生活带来巨大便利。”高耀君举例说，“居民出行时，通过公众出行信息服务系统在各种平台发布的信息，可以及时掌握道路、交通、停车等信息。交警部门则可以通过视频及时掌握道路运行情况，发生交通事件后，电脑视频自动报警，指挥中心则能高效地应对交通突发事件应急处置。针对道路堵塞或车流多的情况，通过交通流动自动检测，可以对信号灯进行控制，交通诱导分散车流，达到快捷的非现场、移动交通执法服务。”

2015年后，所有城乡居民全部建立健康电子档案，通过网上挂号、网上缴费，还可实现网上诊断，网上病理分析，实现农村、社区与医院之间的医疗资源共享，面向农村提供远程医疗服务。在经过网络预约后，通过视频接访系统，直接与相关领导“面对面”，省去了百姓来回跑、找不见责任人的问题。

“实际上，智慧平鲁不仅仅是给百姓生活提供便利，获得信息，更重要提高了政府工作效率，能及时的给百姓办实事，”高耀君介绍说。智慧平鲁”的建成，在交通、医疗、社区、校园、社保、旅游等民生方面为百姓提供慧服务；在电子政务、城市应急联动、环境监测灾害预警、数字城管网格化、数字国土房产、城市运行监测城市管理方面为政府机关提高办公效率；在执法检查、安防监控、流动人口服务管理、综治维稳信访受理、政法信息共享、网络舆情监察等社会服务管理方面提供有益帮助。“总之，要让平鲁所有居民以及来平鲁的客人，切身享受到“智慧平鲁”的利益、方便与服务”。