利用物联网技术加强食品药品安全监管(2)

建立追溯体系及标准规范

廖仁斌代表说，只有建设全国性的统一的食品药品监管平台和追溯体系才能从技术手段上严控食品药品安全。他建议，全国统一在食品药品的出品、流通、仓储、销售等各个环节将其各项相关信息(生产批号、产品唯一标号、材料来源、每一生产工序的生产员、质检员、生产时间、出产时间等)通过电子签名写入“无源电子安全标签”，并使之与产品结合为一体，这样电子标签里便包含有不可更改的产品相关责任信息，通过物联网技术，对食品药品的各项关键数据进行采集，实现数据分析和智能处理，形成完整的知识库，可提供一致、高效的数据查询、追溯机制。

首先，可方便百姓通过手机等信息化终端“随时随地”查询；其次能方便政府监管，食品药品质量事故发生时，政府监管机构也能够及时掌握问题产品的分布情况并做好应对措施；第三，企事业单位在采购货物时能随时了解货物真假；第四，将相关产品生产，拉入社会诚信体系建设，要让制假贩假者承担无法承受的成本，将相关个人和企业打入“黑名单”，并可能永远失去进入该产业的机会。

但是建立这一体系需要国家的大力扶持，为此，廖仁斌代表提出了三点建议：

一要将利用物联网技术解决食品药品安全监管问题提高到国家战略层面，实施必要扶持政策。建议国家站在战略的高度来大力推进物联网技术在食品药品领域的应用，充分利用物联网技术的各种优势条件，建立起完善的食品药品监管体系，使其成为保障食品药品安全的重要组成部分。并制定相关政策，对使用物联网技术监控食品药品安全的生产企业、对食品药品流通领域使用物联网技术的企业、以及对参与食品药品领域物联网技术研究的企业给予资金和政策上的支持。

二要成立专门机构，建设完善的组织体系保障物联网技术在食品药品领域的应用。因食品药品的生产销售过程涉及政府、监管部门和企业等多方主体，各主体间又有着不同的价值取向和利益追求，故建议由国家牵头成立跨产业、跨部门的专门机构来统筹和推进物联网在食品药品领域的相关应用工作。以保障公众安全为价值目标，以物联网等现代化通信信息技术为手段，明确各方具体权责，形成多方联动、共同参与的良好局面，逐步解决食品药品安全问题的监管与防范缺失问题。

三要制订食品药品领域物联网的国家标准与规范。建议组织国家相关部门成立标准与规范制订委员会，针对食品药品领域的不同特性，不同的读写终端、电子标签、通信技术、安全策略、追溯技术等制订出相应的“安全电子标签”、电子标签的安全读写系统、物联网接入体系、溯源体系等全国统一的标准与规范，用统一的标准要求食品药品企业从原材料、生产加工、流通、仓储、销售等环节按规范实施。