解读物联网十二五规划：应用之春在哪里？

政策之春：政府驱动从地方到中央

如果从2008年温总理提出概念算起，物联网的发展最早进入的是地方政府驱动的模式，无锡、江苏、杭州、成都、重庆、上海等各个地方政府纷纷出台促进物联网发展的地方规划和政策。

纵观各地的物联网规划，由于缺少顶层设计和统一协调，在产业发展重点和应用上多有布局重复的弊病，且各地对物联网的概念理解不一致，政策扶持的对象也各有差异。尤其是在涉及到具有重要意义的物联网标准上，各个地方政府很难协调达成一致。

这一方面造成本来就薄弱的物联网产业资源的分散，另一方面各个地方政府此起彼伏的优惠政策，也使得物联网产业背上了第二房地产的坏名声，被业内有识之士诟病为虚热。

在十二五开局之际，工信部正式发布物联网发展十二五规划，在一定程度上说明中央政府与地方政府层面至少在有关物联网的基本概念和产业范畴上达成了一致。从而有利于从中央和地方层面，以及在全社会层面达成产业共识。例如在感知技术上，明确限定于超高频和微波RFID标签、智能传感器、嵌入式软件、位置感知技术、以及MEMS传感器等领域。

因此，物联网发展从政府驱动的角度，即将迎来密集的政策之春，按照物联网十二五发展规划，中央和地方政府的政策利好将在四个角度展开：

1）      重点技术领域：在传感器、信息处理技术、物联网安全技术，尤其是与制造业有关的传感器制造业领域，是物联网十二五规划发展的重点，这些技术也是物联网的关键基础技术；

2）      重点应用领域：在关乎经济安全运行的基础行业例如环境、工业、农业等是物联网十二五规划发展的应用重点，而在民生密切关联的医疗、食品、及社会管理领域，也是物联网十二五规划发展的重点。

3）      重点企业：行业的发展必须有竞争力的企业支撑，因此，扶持一批重点企业我们看到也被列入规划发展的重点，提出了“10个产业聚集区和培育100个骨干企业”

4）      重点区域：在物联网产业聚集区域的规划上，物联网十二五规划规划的思路显然是以市场驱动的模式，以靠近关联应用产业为原则，例如在物联网十二五规划“推进物联发展网应用技术进步及物联网服务业为导向，以特色农业、汽车生产、电力设施、石油化工、光学制造、家居照明、海洋港口等特色产业基地，打造物联网聚集区。

应用之春：从有形之手向无形之手转型

应用的发展是物联网发展的关键驱动，因此寻找能够长期可持续的物联网应用，是中国物联网产业在十二五期间需要解决的根本性问题。

在这方面，物联网十二五规划提出了“经济”和“民生”两大应用领域。

例如在经济领域，工业行业的安全生产和节能降耗、农业中的农产品质量安全与溯源及精细生产、电力中的用电、配电、调度及安全电网被列入关系国计民生的基础经济应用重点；交通、卫生、环境、物流、家居及安防等可以被列入民生应用领域。

在发展这些物联网应用上，笔者认为将会经历一个从政府驱动向市场驱动转型的阶段。

在规划中，工信部提出“经济领域应用示范以行业主管部门或典型大企业为主导，民生领域应用示范以地方政府为主导”

但是，如果按照政府对经济管制的力度和市场化竞争的程度来划分，我们依然可以对规划中重点发展的应用归纳出集中模式，并可以研判其发展的走向。(责任编辑：admin)