以信息化带动佛山社区管理 建设智慧城市

佛山两会近日落下帷幕，两会期间，不少人大代表、政协委员特别关注社区管理的相关问题。记者了解到，社区作为居民生活的基础载体，如何创新管理、提升居民幸福感，尤其成为代表们建言献策的焦点。作为来自通信运营商的代表，佛山市人大代表、佛山移动总经理梁春火曾提交的《从“智慧社区”起步，建设“智慧佛山幸福佛山”》提案也获得了年度政协优秀提案。

“社区信息化建设是改进公共服务方式，提高社区公共服务水平的重要手段。”梁春火说，从社区信息化切入，建议政府能结合社区民生需求，利用信息化手段提升社区管理效能和居民幸福感，推动佛山无线城市的建设。

梁春火表示，目前佛山社区化程度已经达到较高水平。但目前大部分社区的信息化建设缺乏前期统筹规划。例如电信运营商在开展社区基础网络设施建设时，遇到了不少困难，实际上也损害了社区居民点的权益。有鉴于此，梁春火认为佛山可运用无线信息化手段，搭建一个无处不在的、可以随时联络到每一位社区居民的管理、交流平台，传送社区政务信息，并开展各类社区互动活动，同时加快政务信息化向社区延伸，提升社区行政管理效能。

“依托现有政府网平台，建立统一的一站式社区管理平台，全面录入社区各项基础信息，以及民政、劳动、文化、计生、卫生、公安等专题信息，整个平台纵向连接市、区县、街（镇）、社区，横向覆盖各政府职能部门的社区化服务，形成"四级网络"，实现信息高度共享，同时提高公共和社会服务资源效用。”梁春火说。在这一基础上，进一步建立延伸到社区的“一站式”行政审批平台，整合社区内劳动保障、婚姻登记、社区卫生、法律服务等各项信息资源，推广民生社区服务一站式服务。

同时，针对“空巢”老年人的问题日益突出，梁春火介绍，据统计，约25%的佛山居民在与社区邻里的交流中重点交流家庭安全事务，单身和老人一起居住的居民最关注家庭安全，这就正正凸显了信息化提升社区管理的现实需求。实现社区信息化后，居民可以通过热线、短信、网站、IVR、传真、视频、语音、E-mail等信息化手段提供或获取紧急救助、生活救助、贴心关怀、安全报警等服务。建设“一键式”社区服务体系，以信息化手段提升社区应急救援能力，从而达到提升居民幸福感的目的。

另外，梁春火建议，佛山可建立“政府主导、企业运营、社会参与”的社区应急救援服务体系。由政府主导通过财政投入、企业投资运营、政府购买服务、募集企业赞助等方式，推广老年人“平安钟”等应急救援设施，完善社区应急救援管理模式。