山东加强车辆使用动态管理提升公务用车控管水平(2)
经济使用寿命指标:通过设置百公里油耗、年维修费占车辆净值的比重、重大交通事故预计维修支出占车辆净值的比重以及车辆成新率等影响机动车辆经济使用寿命的相关因素指标,即时明示机动车辆实时技术状况。一是百公里油耗系数。涉及的指标信息有一定期限的燃油量和当期行驶里程,占经济使用寿命指标的权重为20%。二是维修费用系数。涉及的指标信息有一定期限的维修费支出、车辆大修支出和车辆原值,占经济使用寿命指标的权重为20%。三是交通事故系数。涉及的指标信息有中介机构出具的车辆定损预计维修费用支出和车辆净值,设定标准比值为30%,不超标准比值的视同正常维修,超标准比值的警戒值定为180%,系统提示红色预警。四是车辆综合成新率系数。涉及的指标信息有使用单位路况、初次登记日期、国产/进口、车辆原值、车辆状态、表显里程,占经济使用寿命指标的权重为60%。
(四)查询分析常态化。系统重点突出了查询和分析功能,设计了车辆预警综合评价、车辆静态分析、车辆动态分析近20个查询图表,便于各级领导和车辆管理人员对全系统车辆使用状况的实时监控。登录系统时监控台能实时显示分单位车辆监控和预警信息,点击预警信息,能直接查看到每台监控车辆的详细信息。为方便系统各单位及时了解车辆管理的有关制度规定、通知要求等信息,系统还在工作台开辟了公告发布、政策法规、年检到期提醒和信息动态4个信息发布窗口。
(五)评价体系规范化。为加强监控成果评审和应用,严把公务用车入口、使用和出口关,市局及各县级局分别成立由车辆管理人员、财务人员和相关专业技术人员组成的车辆监控评审小组,评审人员根据工作需要对出现预警的车辆进行安全性能和经济效益评审,分析原因并提出处置、维修或正常使用建议。对闲置6个月以上、出现重大交通事故预计维修支出占车辆净值的比重超过30%或者造成发动机和底盘严重损坏无法修复的、达到处置年限安全性能低、经济使用寿命短的车辆,由使用单位按照规定提出处置申请逐级上报审批。对安全性能相对较高且通过正常维修维护能够继续使用的车辆,及时送检维修和保养,增强安全系数,延长车辆使用寿命。对高费用保养、低效率运转的车辆,及时养护或处置,防止国有资产变相流失。没有出现预警的车辆,作为正常车辆管理,严禁随意缩短使用年限。发生车辆损毁和丢失被盗的,在查清原因并依据规定实行损失损坏责任赔偿后,再按规定流程上报审批处置。当年的车辆评审结果作为下一年度车辆购置采购预算的重要依据。
二、成效显著,车辆管理实现精细化、科学化
“车辆使用动态管理系统”的上线运行,进一步提升了公务用车管理的信息化程度,强化了公务用车配备使用全过程的管理,实现了车辆管理的精细化、科学化。
(一)实现了动态管理,降低了运维费用。登录“车辆使用动态管理系统”后,系统会自动提示纳入监控车辆的数量,出现预警的车辆数量、预警等级和所属单位,并可根据需要查看每一辆车的预警信息和预警原因。车辆监控评审小组对于预警的信息分门别类地提出处理意见,要求相关部门或人员查明原因,及时提出整改措施,从而降低行政成本,堵塞管理漏洞。
(二)实现了全程监控,优化了资产配置。通过对在用车辆安全性能和经济效益数据的分析利用,能够充分发挥资产使用效益,优化资产配置和存量结构,做到以存量制约增量,从严压缩车辆购置费用,有效避免过度配置、超标配置、超编配置和无序处置车辆现象。
(三)实现了制度管车,提高了使用效率。“车辆使用动态管理系统”上线运行,使得各项管理制度得以严格落实,保证车辆处于最佳运行状态,有效防止了公车私用、公车私借等不良现象的发生,提高了车辆使用效率,进一步提升了干部队伍和部门形象。
(四)实现了公开透明,营造了良好氛围。通过对车辆的实时动态监控,使车辆现状一目了然,运维费用公开透明,形成了使用单位领导重视和相关车辆管理人员、驾乘人员齐抓共管的良好局面。
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