山东加强车辆使用动态管理提升公务用车控管水平

近年来，从中央到地方对提高行政效能、厉行节约、压缩公务用车购置和运维费用提出了明确的要求。但行政事业单位在资产管理中还存在购置和处置缺乏可操作依据、运维费用不够透明、运行绩效难以量化考核、监管方式相对滞后、使用过程缺乏有效监控等问题，极易导致资产低效运转、过度配置和随意处置。为落实公车管理规定，有效解决管理中存在的问题，临沂市地税局在依托“山东省行政事业资产管理信息系统” 抓好资产日常监管的基础上，从车辆管理入手，创新思维，积极探索，开发设计了一套具有可操作性、符合地税部门实际的车辆使用动态管理系统。这一系统包含信息收集、监控指标、定额标准、运算体系、查询分析、评价体系等方面，提升了全系统公务用车编制配备和使用管理的科学化、规范化和制度化水平，取得了明显成效。

一、创新手段，实现公务用车动态化管理

在实行公务用车定点加油、定点维修，单车核算费用，严格派车审批制度和路桥通行安装ETC机的前提下，我们组织开发使用了“车辆使用动态管理系统”软件，实现了对全系统公务用车安全性和效益性的实时、动态监控和预警，真实掌握在用公务车辆现状和燃油、维修等费用支出情况，以此作为公车配备、处置和压缩费用开支的重要依据。

该系统突出了实用功能的设计研发，力求做到信息采集完整化、预警等级直观化、监控指标科学化、查询分析常态化、评价体系规范化，确保系统在运行使用过程中能够真实、科学地反映车辆管理现状，充分发挥预警、提示作用。

（一）信息采集完整化。车辆使用动态管理系统采集的信息指标有20多个，几乎涵盖了车辆管理的全部信息。其中，基础信息20个，分别是号牌号码、车辆所属单位、行驶证所有权人、车辆类型、品牌名称、车身颜色、车辆识别号（即车架号）、发动机号、国产/进口、原值、排量、整备质量、变速器形式、品牌型号、初次登记日期、日常使用路况、获取方式、使用性质、车辆状态及停用日期。监控信息7个，分别是年检状况、年检到期日、表显里程、燃油数量、车辆维修费用、大修支出、交通事故定损维修费。

（二）预警等级直观化。系统引入“颜色等级”理念，按照“蓝、橙、红”三色标准，将车辆状态划分为3个级差。监控指标数（即警戒值）超过规定数值，车辆状态就会呈现下一个级差颜色，车辆的安全性能和经济使用寿命相应就会降低一个级差。警戒值基数为100%，达到140%的车辆会呈现蓝色预警，提示车辆出现了一些问题，应该及时查找原因；警戒值达到160%的会呈现橙色预警，提示车辆出现了较大问题，应该及时采取措施化解车辆使用风险；警戒值达到180%的会呈现红色预警，提示车辆出现了重大问题，脱审的车辆应该及时送审，属于车辆经济使用寿命问题的应分清原因及时上报审批处置。

（三）监控指标科学化。系统借鉴车辆年检及评估等相关因素，确定了安全性能指标和经济使用寿命指标两类监控数据。

安全性能指标：通过设置机动车辆依据交通管理部门核定的年检时限，实时掌握机动车辆在用或停用状态，督促使用单位及时按规定时间报检车辆，消除安全隐患。系统将通过年检的车辆安全性能指标警戒值定为基数100%。脱审或不能通过年检的车辆，警戒值直接赋值为180%，系统提示红色预警。(责任编辑：admin)