道路运输“十二五”规划出台着力培育重点货运物流企业
“十二五”道路运输业将发展重心集中于打造城乡客运一体化,以求成为破除城乡二元结构的纽带。11月15日,交通运输部发布《道路运输业“十二五”发展规划纲要》,其中明确提出,要实施与铁路快客系统差异化发展战略,不断拓展突出自身比较优势的客运服务。《规划纲要》还提出,着力培育重点货运物流企业, “十二五”末,全国道路货物运输业户中,道路货运一级企业达到50家。
客运在城乡间发挥比较优势
《规划纲要》指出,各种运输方式竞争激烈,尤其是铁路快速客运系统的高速发展,已经并将继续对公路干线客运产生巨大影响,道路客运业实施战略调整、优化资源配置迫在眉睫。
为此,“十二五”期间,道路运输业要加强站场设施建设,发展先进的运输车辆及装备,形成更高效的城乡客运一体化发展格局。
《规划纲要》提出,“十二五”国家公路运输枢纽客运站场建成率达到50%,中高级客车所占比重达到40%,客运班车实载率达到60%。《规划纲要》进一步要求,“十二五”乡镇通班车率达到100%,建制村通班车率达到92%,城市郊区客运班线公交化改造率达到50%以上,50公里以内的城际客运公交化改造率达到30%,二级及以上客运站售票联网覆盖面达到100%。
《规划纲要》还提出,要组织开展城乡道路客运一体化示范工程,统筹协调城乡公交客运在票价、税费、补贴、通行等方面的政策。加快发展适合城乡客运一体化的安全、实用、经济型客车。
按照规划目标,地级市至少拥有1个一级客运站,县及县级市基本拥有1个二级客运站。“十二五”期间还要建设与铁路衔接的综合客运枢纽约100个,其中,在36个中心城市重点打造约40个集公路、铁路、轨道交通、城市公交、出租车等多种方式于一体的现代化大型综合客运枢纽。
另外,《规划纲要》提出,要建立农村客运财政奖励制度,加大政府对农村客运的投入和补贴力度,对客流不稳定、实载率低的线路进行扶持,经济发达地区要依照公共服务均等化的要求,按照城市公交的政策、标准推进农村客运发展。(责任编辑:admin)
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