无锡海关“智囊团”服务新兴产业(2)

中心制建设——通关高效率

无锡海关是江苏省内首家内陆型海关，提升口岸通关效率是我们不断追求的目标。今年以来，无锡海关开展“中心制”海关建设，整合优化监管设施、监管机构、监管人力资源、业务运行机制和作业流程，在外资企业集中的无锡新区建设“监管通关中心”，在离无锡市区较为偏远、业务量相对集中的宜兴建立“区域管理中心”，逐步搭建起与本地口岸运行模式相适应的海关监管平台。

个性化服务——量体裁衣促发展

无锡海关对新兴产业的重点企业实行“跟踪服务”。

无锡高佳太阳能股份有限公司主要生产太阳能电池用硅片，其增资扩产是无锡光伏产业的1号工程，从去年起陆续进口了大批设备。无锡海关与企业开展“关企互动”，深入企业了解生产经营情况和通关需求，安排海关通关专家为其提供归类预审核服务，设立绿色通道，给与“优先接单”，有效加快通关速度。

无锡生物医药工程的龙头企业阿斯利康制药有限公司，原先生产的药品主要销往国内，从去年开始进军国际市场，开展来料加工，公司的供应链经理郝群说。

海关对重点企业的跟踪服务实现了“关企共赢”，高佳太阳能的产能扩充了3倍以上，年产量达到了2000兆瓦，今年1~8月进出口货值1.2亿美元，同比增长60%；阿斯利康今年以来实现进出口货值10.1亿美元，同比增长381.9%，一跃成为无锡进出口前十名企业。

利用物联技术——打造“感知海关”

无锡作为建设国家传感网创新示范区，有着良好的研发基础和应用环境。一方面，无锡海关与物联网企业建立专管员制度，一对一，门到门，提供个性化、专业化通关服务和政策指导，帮助物联网企业用足用好海关优惠政策；另一方面，无锡海关利用无锡物联网发展的区位优势，积极思考海关工作与物联网发展的切入点和契合点，成立专题课题组，探索物联网技术在口岸物流监控和设备后续监管上的运用，打造“感知物流”、“感知海关”。目前，无锡海关已选择了两家试点企业，对需要监管的设备及资产安装防拆电子标签，通过物联技术，将自动采集的信息反馈到海关监管平台，一旦监管设备擅自离开海关监管区域就发出报警信号，实现海关监管的实时监测和越界报警。

无锡海关一系列服务举措，为区域经济转型创造有利条件，提供良好环境，有力促进和推动了无锡地区新兴产业的快速发展，使得新兴产业成为外向型经济发展和提速的助推器。