湖南欲打造智慧城市转型发展的新引擎

“智慧城市”， 就是运用现代信息技术，将城市运行中的各个核心系统加以整合，实现互联互通，从而使城市治理与城市生活更节约、安全、高效、绿色、友好的崭新模式和形态。它是继“数字城市”和“智能城市”后的高级形态，不仅表现为信息化、工业化和城市化的深度融合，更体现了现代信息技术在经济社会发展中的“转换器”和“倍增器”作用。

在我省推进“四化两型”建设、加快经济转型升级的关键时期，借鉴发达国家的经验，大力推进“智慧城市”建设，有利于我省抢占未来城市发展和战略性新兴产业的制高点，实现经济社会历史性的转型和嬗变。这是因为：“智慧城市”建设，有利于我省传统制造业升级，如智慧电网建设，对电表、变压器、电缆、变电所等装备，提出了智能化、网络化、标准化的新要求；智慧家居产业，对智能家用电器产品及装备智能化发展提供了新的机遇；“智慧城市”建设，有利于我省战略性新兴产业成长，如智能交通，给高速列车、城际高速等相关产业发展提供了机遇；智慧环保，为节能环保产业的发展拓展了空间；“智慧城市”建设，有利于我省传统服务业向现代服务业升级，“系统的信息化”是现代服务业的显著特征，如果服务业增加值占GDP比重要每年提高一个百分点，就必须大面积地在传统服务业企业大力推广应用现代信息技术；“智慧城市”建设，有利于我省“两型社会”建设开展。“智慧城市”与“两型社会”建设与目标是完全一致的，长株潭3城市目前正处于空间扩张、布局调整、功能完善启动时期，在这个时候启动“智慧城市”建设，便于在3市规划设计和城市建设中自觉嵌入“智慧城市”的相关元素，使“两型社会”建设与“智慧城市”建设相互彰显，画出最新最美的图画；有利于我省政府公共服务水平提升，如智慧社保、智慧医疗、智能交通、智慧环境、智慧城管、食品药品智慧监测和“网上法庭”等公共服务智慧化，为进一步促进政府服务水平的提升，创造了条件。

建设“智慧城市”，我省有不可替代的优势：不仅具有超级计算机等相关产业的研发实力，而且具有“两型社会”先行先试的政策优势，率先推进 “智慧城市”建设，不仅可以使我省赶上国内“智慧城市”的“头班车”，还有可能使我省成为全国“智慧城市”规则的制定者和引领者。因此，建议把“智慧城市”作为我省“四化两型”建设的着力点和“两型社会”建设的突破口加以推进：

建立机构，统筹组织。建议省委成立“智慧城市工作领导小组”，书记任组长，政府和人大、政协的主要领导同志任副组长。同时，设立专门办公室和专项工作推进小组，对全省“智慧城市”工作进行统筹、协调、组织。

编制规划，顶层设计。根据“智慧城市”顶尖水准，制定全省“智慧城市”建设总体发展规划，并将“智慧城市”目标纳入长株潭“两型社会”具体建设项目中，在长株潭3市率先建成一批示范工程。

汇集民智，群策群力。设立“智慧城市”建设专家委员会，同时，在全省广泛开展献计献策活动，激发和调动全省人民参与热情和积极性。

突出重点，分步实施。按照“立足现实，统筹规划，突出重点，分步实施”的原则，以构建智慧管理、智慧产业、智慧物流、智慧交通、智慧文化等体系作为突破口，借“两型社会”建设之契机，推进 “智慧城市”建设，以“智慧城市”的推进，激发“四化两型”建设的生机与活力。