“建设智慧城市打造幸福咸阳”方案正式启动

“智慧城市”是按照科学的城市发展理念，利用物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，将城市运行的各个核心系统整合起来，实现人、物、城市功能系统之间无缝连接与协同联动，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、商务活动等多种城市需求做出智能的响应，形成安全、便捷、高效、绿色的城市形态，进而创造幸福美好的城市生活。智慧城市是数字城市的进一步发展，是信息技术应用的升级和深化。从今年5月开始，我市先后组织有关人员赴西安、宝鸡等市学习考察，多次同市上有关部门进行座谈，并于9月20日邀请工信部、省工信厅有关领导和国家、省、市信息化专家进行了研讨，在充分借鉴外地经验和深入调查研究的基础上，依照国家、省上要求和全市“十二五”国民经济和社会信息化规划，最终形成了《建设智慧城市打造幸福咸阳实施方案》，10月18日市政府第四十八次常务会议研究通过了方案，我市智慧城市建设正式启动。

建设智慧城市、打造幸福咸阳，是市委、市政府作出的重大决策，对于进一步贯彻落实省委、省政府“关天规划”，促进国际化大都市建设和西咸一体化，加快经济社会发展，增强城市综合竞争力，改进和提升政府管理水平，改善提高人民群众的生活质量和幸福指数，有着十分重要的意义。

我市智慧城市建设的主要任务是重点抓好“一个中心两个平台”建设，着力推进“六大应用”。“一个中心”是建设市信息化基础资源综合服务中心，为智慧城市和全市各部门的其他业务应用系统提供统一的机房、网络资源、存储灾备、安全保障和运维服务，大力整合各类信息系统和信息资源，实现信息基础设施资源互通共享。“两个平台”是建设全市社会管理与服务综合信息平台，提升政府科学决策水平和为公众服务水平，促进教育、文化、医疗等信息服务进入社区和家庭；建设咸阳市地理信息公共服务平台，推进地理信息在公安、城管、应急、交通、土地、人口等方面的共享应用。“六大应用”是建设完善城市综合应急指挥系统，提高各级对各类突发事件防范和应急处理的保障能力；建设数字城管系统，实现城市部件信息的跨部门共享，提高政府的社会管理能力；建设咸阳市政府政务（市民）服务中心信息化系统，推动审批部门业务系统互联互通，促进资源共享和协同审批；建设新农合医疗信息服务系统，为广大农民提供方便快捷的服务，提高全市新农合管理水平；建设全市中小企业信息服务系统，为中小企业发展提供良好的服务；建设公用事业服务“一卡通”系统，实现公共交通出行及小额消费支付等一卡消费，并实现同西安市的互联互通。

我市智慧城市建设的主要目标是争取到“十二五”末，全市建成具有领先水平的信息通信基础设施，互联网普及率居于全省前列，实现城市宽带进楼入户、农村所有行政村能宽带上网，建成信息化网络全覆盖的光网城市。加快电子政务、电子商务、行业信息化、无线城市建设，信息技术在经济社会各个领域应用取得明显进展。大力推动基于新一代信息技术的各类新兴智慧型产品和服务的研制和应用，促进经济发展方式转变和产业转型升级，加快推进智慧产业发展，两化融合取得新突破，建成西安—咸阳国家级两化融合试验区。市级信息化综合服务中心和县级电子政务统一平台建成，实现80%市级、60%县级行政许可网上办理，90%市级部门、60%县级部门无纸化办公。社会信息化普及应用水平明显提高，建成城乡一体化社会保障信息系统，实现社会保障服务“一卡通”和公用事业服务电子支付“一卡通”。信息技术创新、信息资源深度开发和广泛利用及信息安全保障水平进一步提高，全市信息化综合指数达到0.85，初步形成智慧城市基本框架，智慧城市建设和全市国民经济和社会信息化总体水平处于全省前列。