中国电子支付市场蓬勃发展外资遭遇政策壁垒(2)

新规还导致阿里巴巴集团与其股东软银和雅虎发生冲突。阿里巴巴集团以新规为由，将支付宝的所有权转移到一家马云控股的企业。支付宝是中国最大在线支付服务，市场份额接近50%.而雅虎和软银在阿里巴巴集团的持股比例合计约为69%.

最终，这两家公司同意了阿里巴巴集团的做法。根据协议，如果支付宝出售或上市，他们将获得20亿至60亿美元的补偿。但部分分析师认为，雅虎和软银在这笔交易中吃亏了。

“中国现在是全球最大的互联网市场、最大的电子商务市场之一，并拥有7.5亿至8亿手机用户。但在15年前，没人能预料到这一点。所以很多规定都是被动的。”启明创投董事总经理葛礼（Gary Rieschel）说。

从某种程度上讲，中国电子支付行业向境外投资者关闭大门并不出人意料。与其他国家一样，中国一直都希望在关键领域维持本土的主导地位，金融行业正是其中之一。在信用卡领域，Visa和万事达长期以来一直都被禁止进入人民币银行卡市场，尽管中国曾经向世界贸易组织（以下简称“WTO”）承诺将在2006年底开放支付服务市场。

WTO官司

今年早些时，美国贸易代表办公室要求WTO就中国电子支付问题成立一个纠纷解决委员会，希望借此撬开被银联垄断的本土银行卡市场。

“中国最终开放的希望很大，”万事达大中华区总裁凌海说，“我不会对具体时机发表评论，但我认为情况肯定正在向着这个方向发展。”

前美国国会议员、前WTO法官詹姆斯。巴克斯（James Bacchus）相信美国将赢得这起官司。他表示，中国必须遵守规定，否则就要面临经济制裁。“如果中国不遵守规定，我认为原告国有可能会以经济制裁相威胁。”巴克斯说，“让银联垄断市场，然后再借此阻止海外企业介入，显然不符合美国或其他中国贸易伙伴的利益。”

这起针对中国的WTO官司正值银联努力削弱Visa和万事达的全球市场地位之际。这家中国银行卡巨头已经在全球110多个国家开展了业务，并号称交易量已经位居全球第三。而由于遍布全球的中国旅行者大都持有银联卡，也加剧了这一进程。

银联由中国“四大行”持有多数股份，去年流通的贷记卡为14亿张，7月的估值约为113亿美元。

中国市场研究集团（China Market Research Group）分析师本。凯文德（Ben Cavender）说：“他们去年的海外交易额增长了47%，所以他们正在快速拓展国际业务。”

“如果你看看英国的哈罗兹百货，便会发现他们也安装了银联终端。今年第一季度，中国消费者为他们贡献的收入已经增长了40%.”他说。

银联标识已经出现在一些外国人的钱包里。一名家住香港的爱尔兰人以前可以用银行卡在爱尔兰的自动提款机取现，但这张卡去年夏天却不能用了。她拿到新卡后发现，原先的Plus标识被三色银联标识取代，但后者目前还无法在爱尔兰使用。