上海推进“智慧城市”基础建设再迈大步

再过一个星期，人们就可在上海火车站、外滩、陆家嘴、新天地、豫园等30余处公共场所免费体验上海“智慧城市”建设成果。今年和明年年底，上海实现无线局域网（WLAN）全覆盖的公共场所将分别增至300处和450处，并将按照统一公共服务要求提供2小时免费服务。

上海市委常委、副市长艾宝俊今天在上海市推进“智慧城市”信息基础设施建设工作会议上说，上海实施“智慧城市”3年行动计划一年多来，信息基础设施建设取得积极进展。截至6月底，全市光纤到户完成改造覆盖累计超过620万户，实际用户超过180万户，光纤用户数占全市家庭宽带用户数接近40%，覆盖能力和用户规模有望提前一年完成3年计划目标，继续走在全国前列；下一代广播电视网（NGB）覆盖规模及高清电视用户数均居全国城市首位；全市基本实现第三代移动通信（3G）网络全市域覆盖，3G用户超过560万，无线局域网（WLAN）一年半时间新增近7万个AP，今年上半年完成全年计划增加数，成为国内WLAN覆盖密度最高的城市之一。

据悉，上海在抓好信息基础设施投资建设的同时，在政策制定和体制机制创新等方面进行探索，取得了一些成果和经验。一是率先建立起由政府统一编制、统一管理、统一实施的信息基础设施专业规划体系，制定和颁布了全国首个基于城市建设坐标体系的公用移动通信基站站址布局专项规划，从源头上防止了重复建设、低效使用等问题；二是率先探索建立了第三方专业通信维护模式，在工信部等有关方面的支持指导下，探索建立了上海新建住宅建筑通信配套工程建设和设施维护第三方运维模式，从机制上保障各方公平接入和用户自主选择，营造了公平有序的市场环境；三是探索制定和完善了信息基础设施建设配套政策，上海市政府相继出台了推进TD-SCDMA等3G网络、光纤到户、“三网融合”建设的实施意见，相关部门制定出台了细化的工作流程和标准规范，有力保证了信息基础设施建设的落实。

随着组织推进机制的不断完善，上海推进“智慧城市”建设的合力不断增强。上海分别建立了3G网络建设和应用、光纤到户、“三网融合”等联席会议制度，有力保障了信息基础设施建设各个专项的顺利实施。今天，经上海市委、市政府审议通过，将上海市推进TD-SCDMA等3G网络建设和应用联席会议调整为上海市推进无线城市建设联席会议，并增补部分单位为联席会议成员，进一步强化了WLAN建设的组织领导。