北京发改委回应一卡通押金质疑称将加强监管
3月28日，市民刘巍就一卡通押金及巨额利息使用问题，向北京市发改委、市财政局、市政府信息办等部门，申请信息公开。昨日，北京市发改委对刘巍的申请内容予以信件回复，称将加强对市政交通一卡通公司的监管。申请人预计今日拿到回复。
申请公开一卡通押金依据
此前，刘巍在针对北京市发改委的信息公开申请中提出，希望能获知从2009年3月至2012年3月三年时间里，北京市发改委在清理一卡通押金相关规范性文件方面做了哪些工作，进展如何；以及一卡通收取20元押金的依据等问题。
昨晚，市发改委有关负责人表示，3月28日收到刘巍的申请后，发改委于昨日向其提供了目前执行的相关文件，并与申请人进行了电话沟通。
据介绍，在刘巍申请的公开事项中，发改委认为，部分是现有存在的政府信息，可以依申请公开。因此，随信寄出北京市发改委出台的针对一卡通管理的现行文件，分别是《关于北京市政交通一卡通卡收费问题的批复》和《关于组织实施公交地铁采用IC卡月票替代纸质月票工作的函》。
申请人今日可拿到回复
另外，发改委认为，刘巍申请的部分信息中，不属于政府信息，而属于业务咨询。针对这些内容，市发改委称业务部门已经通过电话，跟申请人做了解释。但昨晚，接听发改委电话的刘巍代理人王宇说，发改委工作人员在电话中，并未说明哪些申请属于业务咨询范畴，只是告知“一卡通公司对坏卡收取20元成本费”，不属于听证范畴。王宇称，在电话中，她曾建议工作人员将这些解释发一封电子邮件，对方亦认可，表示将在今日(19日)发出。
王宇表示，他们希望看到市发改委及相关部门的具体回应后，再决定怎样继续追问“一卡通”押金及巨额利息去向。
市发改委还表示，将配合市有关部门，加强对市政交通一卡通公司的监管。
■ 专家说法
一卡通押金须听证
中国政法大学公共决策研究中心副主任、义派律师事务所主任王振宇律师认为，一卡通公司无权用一卡通押金，来弥补自己运营的卡片成本；更不能以亏损为由，回答消费者对一卡通押金去向的疑问。同时，王振宇指出，一卡通是不记名不挂失卡，没必要收取押金。
“我们去银行存款，存折收取过押金吗？”王振宇认为，收取押金的前提条件，是有对等服务，比如挂失服务。“但目前一卡通是不记名，不挂失，没有收取押金的前提条件。”
王振宇认为，押金是一种价格形式。一卡通的发卡范围如此之广，涉及公众利益。因此，从严格的公共决策角度来讲，是否有必要收取押金，收取多少押金，必须经过物价部门主持的价格听证。(责任编辑：admin)
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