放心肉：从屠宰到餐桌监管追溯

胶南市现在共有生猪定点屠宰企业9家，年屠宰量在30万头左右，加上外地进入市场的大概在35万到40万头之间，猪肉消费量呈逐年下降的趋势，但对屠宰厂的监管并未因为消费量的下降而有松懈。

胶南市商务局生猪交易稽查大队长刘永刚告诉记者：“胶南市现有”一厂八点“的生猪屠宰格局，一厂是青岛市级的定点屠宰企业，而其他八个点无论从机械化程度，还是规模、屠宰量都比较小。下一步，胶南市将注重对全市的生猪定点屠宰企业的布局进行调整，尽量压缩手工屠宰点，目前这也是全国的一个现实问题，全国2万多家生猪屠宰点中，手工屠宰的就占到了一半，而今年胶南将全部实现机械化屠宰。”

从长远来看，生猪定点屠宰企业也要扶大做强，形成品牌的企业质量才有保证，百姓的信赖程度也会有所提高。但目前来看，胶南市的屠宰企业尚缺少这样的意识，比较散，也没有一个注册品牌，屠宰技术、工艺都没问题，但是品牌没有叫得响的。

在生猪定点屠宰企业中，还有一个比较常见的现象就是代宰，“一些有固定生猪来源的批发商和原来村镇里一些常年从事屠宰的屠户，在近几年打击私屠乱宰的大背景下，这些人就将生猪直接送到屠宰点委托代宰，”刘永刚告诉记者，“对于这种情况，稽查部门也要求屠宰厂严格按照7项操作规程执行屠宰，尤其重要的一条是外来生猪必须静养12个小时，有效杜绝注水肉的出现。”

此外，对定点屠宰企业要求实行集中检疫，必须配备专门的检疫人员和设备，对不合格的猪肉必须进行无害化处理，一头猪按90公斤计算，对屠宰厂每头补贴800元，操作费80元。“如我们常说的”血脖“,割除就没事了，这样也要按照割除的实际重量给予屠宰厂补贴。”刘永刚表示。

加快网络平台建设

胶南市借助现代信息网络技术，正在建立以IC卡（肉品质量信息卡）为载体的网络追溯系统，努力实现生猪屠宰、肉品批发、零售等环节数据信息电子化传递。

胶南市商务局副局长张经林说：“追溯的网络系统目前正在开发建设，包括网络平台和查验中心，电子溯源秤作为追溯的实体目前也已经到位，我们要求每个猪肉销售商都必须使用，根据秤上的溯源码可以查询到猪肉养殖、屠宰等各类信息，一些城区专卖店和高档超市已经先行使用了，下一步，将继续推广到城镇及农村的一些零售商贩中。”

作为网络终端的查验中心目前正在建设，预计今年10月安装运行，主要承担网络系统监管、生猪白条查验和胶南市生猪消费量的统计，此外，还将专门推出一个IC卡系统，涵盖零售和批发环节的商贩，按照全市生猪屠宰量总和分配到具体商贩，每个电子秤上都会装备这种IC卡，如果超过IC卡内包含的销售量，电子秤就会自动死机不能使用。

从目前来，对电子秤的监管依然是个大问题，尤其是很多流动摊贩都采用不同规格的秤，甚至还有些不使用电子秤，这些都需要在具体监管部门的配合下进行清查，也需要消费者养成主动索取溯源码及查看电子秤的消费习惯。

投入前所未有

去年，胶南市财政安排专项建设资金2700万元，引导企业投入资金1950万元，为推进“放心肉”服务体系建设提供了强有力的保证。

首先是补贴营销企业，胶南已经初步构建起肉品营销店（专卖、连锁、直营、加盟等）销售网络，以盛客隆食品公司、盛德源生猪定点屠宰厂等屠宰企业为承办企业，建设完成了405个生猪肉营销店。“对这些营销店，我们分别按照直营和专卖、加盟等方式给予8000元、5000元、3000元的补贴。”刘永刚告诉记者。

加大了对放心肉冷链物流配送体系建设，引导企业投资1860万元，在胶南市临港经济区建设储藏能力为1.2万吨、建筑面积6000平方米的冷藏库。另外，投入246万元配备10辆冷藏运输车对生猪直销店实施连锁配送。目前，冷藏库项目主体已完工，将于4月底投入运营。