智慧城市建设要自主可控

确保产业的安全还需要我们更新观念，政策上要鼓励，政府要率先示范应用，支持国产产品在核心应用领域使用。”

国际金融危机之后，美国提出了“再工业化”的战略，实际上是重归实体经济。西方发达国家有良好的实业基础，资金和技术实力相对雄厚，美国“再工业化”肯定会对中国产生一定的影响。但全国人大代表、上海经济和信息化委员会副主任邵志清在接受记者采访时却认为，经过30多年的改革开放，我国制造业已经拥有良好基础，研发设计、设备装备、生产工艺、市场营销、经营管理等能力今非昔比，已经有很大提升。实际上，当前世界上很多高端产品都在中国生产，比如苹果新发布的iPad就在中国组装。今后我们需要弥补的是微笑曲线的两端 研发和营销，其中研发和设计的能力更重要，特别是核心关键器件的研发和设计。另外，中国也有较好机遇期，依靠出口以及外资推动的经济增长模式正在发生改变，未来内需市场将成为制造业稳步增长的关键因素。

为保证产业发展的安全可控，邵志清认为，首先是资金要持续投入，我国在大规模集成电路上断断续续地投资影响了产业竞争力的提升，在投资一条8英寸工厂后，10年之后才投资一条12英寸的，资金没有持续性跟进是一个大问题。

其次是没有聚焦，比如发展战略性新兴产业，设了很多重大科技专项，本来应该集中国家相关的人力、物力和财力，联合攻关，但由于参与主体相对分散，对同一项目设立不同的小组攻关，造成了浪费。此外，确保产业的安全还需要我们更新观念，政策上要鼓励，政府要率先示范应用，支持国产产品在核心应用领域使用，在一定程度上容忍它们的缺陷，在一些涉密单位一定要用国产的产品和技术，软件和芯片都要国产的。

邵志清说，在目前条件下，国内企业抗衡国际性大企业是有困难的，研发与国际大公司相抗衡的平台也是不现实的，但是在应用方面我们可能会有突破。比如在云存储、云平台和云服务等有关云计算的三层架构当中，云服务要求相关软件需要适配中国本地市场实际，本土公司更具优势，所以在应用软件开发上要以国内公司为主；在云平台上，国内公司应该放弃共用平台，而着眼于专业平台的开发，比如在冶金行业，由于中国冶金行业规模很大，而有的国家可能根本就没有这个行业，也就失去了应用的行业基础，这些国家的公司对冶金行业的理解就不会比中国公司深，比如宝兴、浪潮、用友等国内软件企业在行业应用上就有良好的发展。

对于大公司在中国大规模扩张，比如IBM在各地推广“智慧城市”建设方案，邵志清认为，首先要有开放的战略“引进来，走出去”。IBM有先进的技术和理念，为我国“智慧城市”的建设提供有益的借鉴，应积极与之合作。同时，在“智慧城市”建设中，仍要坚持“自主可控、国内主导”的理念。事实上，上海在推进“智慧城市”建设中，共设立了24个专项119个项目，其中大部分项目都坚持自主可控的原则，有的是自主开发，有的是与IBM联合开发。