首张建设蓝图昨天公布“智慧城市”将怎样提升上海?(2)

新兴产业提升后劲

“智慧城市”建设，其实是将城市看做一个有机的生命体。智慧的生命，都拥有一套高度发达的神经系统；而在"智慧城市"，云计算就像大脑，能高效处理庞杂的信息，物联网就像神经末梢，依靠无所不在的传感器捕捉信息。

在上海的"智慧城市"计划中，处处可见新技术：智能水网、智能电网、智能市容监管、智能灾情预警，它们都有赖于云计算、物联网、高端软件、高端芯片等的技术突破。可以说，上海打造“智慧城市”的过程，将为一大批新兴技术、新兴产业提供广阔的发展空间。

“智慧城市”本身也孕育着一些新兴业态，特别是互动娱乐、数字出版、专业资讯服务等高端信息服务业。对创新驱动、转型发展的上海来说，“智慧城市”的价值不言而喻。

“智慧城市”对提升竞争力和发展后劲的作用，在国外已经得到证明。专家认为，在瑞士洛桑国际管理学院发布的世界竞争力排名中，新加坡去年之所以能超越位居榜首多年的美国，重要原因就是它实施的“智慧国2015”计划。

种种壁垒需要打破

新加坡在“智慧国2015”计划中提出，要让政府的公共服务能力，从“碎片化”向“连续的一体化”转变。而观察上海“智慧城市”建设，可以发现：一大批新型服务内容，需要通过整合现有的智能资源来实现。

“串起碎片”的能力，某种意义上代表了“智慧城市”的发展潜力。

信息服务之所以会成为“碎片”，原因很复杂，行业壁垒、利益垄断，都可能人为制造出信息孤岛。过去某地发生过这么一件事：由于民政系统与医疗系统的信息不联网，结果一些老人病逝了，退休金却照发。其实这样的信息互通，并不存在技术障碍。

建设“智慧城市”，对上海整合资源提出了高要求。可以发现，上海“智慧城市”计划所要实施的几乎所有专项，都需要"破墙"；也只有"破墙"，才能让整个城市的信息流动、融汇起来---学校打破围墙，人们才能拥有教育资源库；医院打破围墙，电子健康档案才能自由流转；各行政部门"破墙"，才能实现一门式的网上审批和服务……

上海提出，到2013年底，“智慧城市”建设要基本形成“基础设施能级跃升、示范带动效应突出、重点应用效能明显、关键技术取得突破、相关产业国际可比、信息安全总体可控”的局面。要实现目标，不仅需要技术和商业模式创新，更要求管理和体制机制创新。