关注两会的行业类提案：图书音像、药品、食品、金融、房地产、互

今年的两会焦点是民生，国以民为本，而人民地日常生活离不开全社会各行各业的服务，企业及社会代表们带着各个行业的心声来到两会。

图书音像产业

传统图书产业——在当前仍有不可忽略的积极意义

近年来，随着国家改革开放的持续深入，传统图书行业已经由以前的“事业单位，企业管理”模式，全面转企改制初步转化为产业化经营。但计划经济时期的思维模式、非市场化的经营理念、网络书店和屏幕阅读等信息时代数字化特点的冲击，使得刚刚转型的传统出版产业，遇到了前所未有困难和挑战。处于转型过程中的传统书业，是文化繁荣不可忽视的重要组成，亟须得到政府的关注和政策扶持。

张抗抗：建议政府扶持传统书店及纸质书业的提案

全国政协委员张抗抗:关于尽快修订著作权法提案

继去年两会联名提交关于加快推进中小城市电影院建设的提案后，北京电影学院院长张会军和导演张艺谋、冯小刚、尹力、冯小宁、陈国星6位全国政协委员在今年两会再次联名提交提案：“电影盗版盗播现象猖獗，极大打击了电影产业发展和电影人的信心，必须尽快采取更严厉的举措，加强对电影版权的保护。”

张艺谋等提案：盗版盗播猖獗 版权保护需加强

食品安全管理——完善管理体制

我国于2009年6月1日正式施行《食品安全法》，2010年1月20日正式成立食品安全国家标准审评委员会。食品安全工作取得了实质性的好转。但完善食品安全管理是一项复杂的、艰巨的、系统性的、长期性的工作。以奶粉为例，继2004年阜阳奶粉事件、2008年三鹿奶粉事件之后，2009年皮革奶粉事件为引爆点的奶粉行业的食品安全问题，重大打击了我国乳制品行业，2010年我国婴幼儿配方奶粉产量开始出现下降，且下降幅度在12%-13%，同时严重挫伤了我国乳制品的消费者信任度，2010年我国婴幼儿奶粉的供应量大约56万吨，其中外国品牌的婴幼儿奶粉的提供量已经接近一半，上升明显。

民建中央关于完善食品安全管理体制的提案

沙振权建议，由食品安全委员会对市场上的国产婴幼儿奶粉全面检查，可邀请非政府的独立机构，甚至国际上的独立机构进行评估，并向消费者每月甚至每星期一次定期发布专业评估报告，并设立网站，增加与市民的沟通与互动，建立24小时的投诉热线。

沙振权建议全面检查国产奶粉每月公布评估报告

近年来，“苏丹红”、“三聚氰胺”等食品安全事件，无不令消费者触目惊心。仅2010年8月，北京市工商局抽查检出的不合格食品就包括食档乌梅的胭脂红超标、海南番木瓜的环己基氨酸磺酸钠和糖精钠超标、烤牛肉的苯甲酸、环己基氨酸磺酸钠和糖精钠超标等20多种。“这与国家有关部门对食品添加剂的监管相对滞后有关。”民进中央在今年两会上的团体提案中明确指出。

民进中央建议尽快完善食品添加剂名录

孙东生：保护我国大豆产业安全与健康刻不容缓

赵长义:完善体制机制 强化监管措施 保障食品安全

医药行业

无论是《中共中央国务院关于深化医改的意见》还是医药卫生体制改革近期的重点实施方案都明确提出：鼓励零售药店发展发展连锁经营，但是就目前的《药品管理法》里面规定，药品经营方式只有药品批发和零售，就没有药品零售连锁这个模式。2001年修改的时候就没有这种业态。

人大代表：国家应鼓励和支持药品零售连锁业发展

朱奕龙委员：在全国推广基本药物邮政配送

一个病房三种医保，三个报销比例，今年省两会期间，本报有关市民盼“同城同待遇”的报道曾引起社会广泛关注。这个问题同样引起了淮安市第一人民医院副院长李玉峰委员的关注，昨日，他告诉本报记者，此次上京之前，他专门对当地新农合和城镇居民医保进行了调研，发现由于城镇医保与新农合不接轨，的确带来很多就医上的麻烦。所以今年全国两会，他准备提交一份《关于逐步推进城镇居民医疗保险与新农合统筹管理的建议》的提案。

江苏委员关注医保：一个病房三种医保三种报销

养生保健

针对养生保健市场目前存在的养生书籍泛滥、养生讲座良莠不齐、相关标准机制欠缺等诸多问题，李惠森委员表示，应从三方面着手来更好地促进养生保健行业健康发展。

政协委员呼吁规范养生保健市场

金融业

作为来自金融领域的全国政协委员，北京银行董事长闫冰竹在两会上的提案受到关注。此次，闫冰竹委员拟向政协提案组递交十个提案，内容不仅有他长期关注的中小企业、中小银行的发展问题，而且涉及到“十二五”规划关注的多个重点发展领域，其中，有关稳步推进利率市场化的提案尤为引人关注。

闫冰竹建议：利率市场化应给中小银行政策倾斜

吉晓辉建议大力发展移动金融缩小城乡差距

人大代表建议破解中小企业融资难题

谢卫委员：莫让创业板成“套现板”

光大董事长：稳健和适度从紧应为货币政策常态

全国人大代表张玉坤建议：破解中小企业融资难题

房地产业

“要真正落实中央调控过高房价的政策，各地除了要进一步研究房地产调控管理的新举措，还应注意及时革除过时的老制度。”全国人大代表林燚在接受记者采访时说，建议取消商品房预售制和公摊面积，与国际接轨。

人大代表建议取消期房和公摊面积 与国际接轨

“现行价高者得的土地出让‘招拍挂’制度吸引了大量资金从实体经济的其他领域流向房地产行业，造成企业不安心、不甘心从事其他行业的实业发展。”在全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后的十条建议和议案中，记者发现这条《关于改革现行土地使用权出让“招拍挂”制度的建议》最为翔实。

宗庆后:土地“招拍挂”制度致工业用地价格飙升

互联网

“建立健全网络商户的管理机制，刻不容缓！”政协委员赵宇梓递交了提案《亟待加强网络支付管理的几点建议》。

赵宇梓介绍，随着网络支付越来越普及，银行卡犯罪向网络商户快速蔓延。赵宇梓建议，要对网络商户制定合理的手续费率标准，明确商户管理责任，建立网络商户风险责任机制和赔付机制。

赵宇梓委员建议加强网络支付管理 管住网看牢钱