文化部发布《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》

文化部近日向各省、自治区、直辖市文化厅（局）以及该部各直属单位下发了《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》。

该《意见》分为“基本状况和指导思想”、“ 扶持民族原创，完善产业链条”、“完善支撑体系，加快平台建设”、“ 改进管理服务，优化发展环境”等4大条目，以及17项小条例。

其中，第一条“基本状况和指导思想”提到：“我国动漫产业的发展现状与旺盛的市场需求不相适应，在原创能力、人才培养、技术开发、产业链整合、知识产权保护等方面还需要进一步提高，用5至1O年时间实现跻身世界动漫大国和强国行列的目标任重道远”。

第二条“ 扶持民族原创，完善产业链条”则提及：“实施国产动漫振兴工程，以重点支持原创产品的创作生产为龙头，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励扶持各类所有制企业创作、推广和传播贴近实际、贴近生活、贴近群众，富有中国文化精神、承载中华优秀传统文化、饱含时代特点的动漫产品”。并且还提到：“构建相互支撑的动漫产业链，而且动漫产业链还包括与动漫形象有关的电子游戏等衍生产品。并要全面把握动漫产业各环节的内在联系，以动漫形象为核心，构建产业自我良性发展的内生机制” 。

而第三条“完善支撑体系，加快平台建设”内容包涵较多，提出要“加强理论研究，积极发挥扶持动漫产业发展部际联席会议专家委员会的作用，鼓励动漫企业和有关高等学校、研究机构开展动漫产业基础理论和重大现实问题的研究” ；“提高人才培养水平，促进动漫人才职业化，从高等教育、职业教育、继续教育、基础教育等不同层次全面推进动漫人才培养”；“培育提升动漫产业发展平台，加强国家动漫产业基地和区域性特色动漫产业园区建设的引导和管理，充分发挥现有基地在人才培养、技术研发与服务、公共技术平台支撑、龙头企业集约发展、中小型企业孵化、国际交流与合作等功能，办好中国国际动漫游戏博览会等专业性展会，为民族原创动漫产品走向世界搭建展示平台。加强对区域性动漫会展与动漫节庆活动的规划与指导。涉外和国际性动漫会展交易和比赛活动要依照有关规定报文化部审批”；“建设动漫产业公共信息服务管理平台”；“促进国际交流与合作，支持动漫企业走出去，鼓励我国动漫企业以合资、合作、服务加工等多种形式参与国际合作和国际市场竞争。大力扶持原创动漫产品出口，鼓励和组织动漫企业参加国际知名展会，支持我国动漫企业开拓海外市场，设立国产动漫产品出口奖励和补贴专项资金，促进我国动漫产业国际化”。

第四条“改进管理服务，优化发展环境”则从“加强市场监管，保护动漫知识产权”；“加强动漫产品内容监管，净化市场环境”；“指导动漫行业协会建设”；“加强组织领导和部门协作，因地制宜制定配套政策，争取专项经费保障，积极做好动漫产业规划、产业基地、项目建设、会展交易、市场监管、行业协会指导等方面的工作，认真解决本地动漫产业发展中的问题，促进动漫产业又好又快发展。”等方面进行了阐述。

最后，该《意见》进一步说明，国务院给文化部新增的动漫产业规划、产业基地、项目建设、会展交易、市场监管、指导行业协会等职责，文化部将制定具体落实措施另行发布。