文化部命名第三批国家级文化产业示范园区和首批试验园区

“实施特色文化产业群培育工程，加强对文化产业园区统筹规划，结合当地文化特色和资源优势，明确发展定位，走特色化差异化发展之路。”文化部党组书记、部长蔡武在21日举行的第三批国家级文化产业示范园区和国家级文化产业试验园区授牌仪式上指出。

文化部21日举行了第三批国家级文化产业示范园区和国家级文化产业试验园区授牌仪式，开封宋都古城文化产业园区和张江文化产业园区被命名为第三批国家级文化产业示范园区，广州北岸文化码头、黑龙江（大庆）文化创意产业园、长沙天心文化产业园区、中国曲阳雕塑文化产业园等4家园区被命名为首批国家级文化产业试验园区。

自党中央、国务院明确提出发展文化产业的战略任务以来，各级党委和政府对文化产业越来越重视。许多地方将文化产业列为支柱性产业来加以培育，实施优惠政策并采取强有力的措施来大力推动文化产业园区发展。此前，文化部先后命名了2批共4家国家级文化产业示范园区和四批共204家国家文化产业示范基地，催生出一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团，培育扶持、发展壮大了一批产业集聚效应明显和特色鲜明的文化产业园区，充分发挥了集聚效应和孵化功能，为全国文化产业的发展树立了典型，做出了示范，大大提高了我国文化产业的整体发展水平。据不完全统计，目前国家级示范园区、试验园区和各示范基地收入总额已超过900亿元。园区已经成为文化企业茁壮成长的孵化器、骨干文化企业壮大发展的助推器、文化产业持续发展的加速器，已经成为创新能力提高和核心竞争力提升的策源地。总体看来，在政府的积极引导下，我国文化产业已经初步形成了以国家级文化产业示范园区和基地为龙头，以省市级文化产业园区和基地为骨干，以各地特色文化产业群为支点，共同推动文化产业加快发展的格局。

为进一步深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实《文化产业振兴规划》，加快文化产业园区和区域性特色文化产业群建设，文化部决定命名开封宋都古城文化产业园区等国家级文化产业示范园区和试验园区，通过国家级文化产业示范园区、试验园区的示范、辐射和带动作用，引导推动我国文化产业向规模化、集约化的方向发展，以进一步增强我国文化产业的整体实力和竞争力，推动我国文化产业跨越式发展。2家国家级文化产业示范园区在当地党委和政府的领导下，突出了文化与科技、文化与旅游融合的特色，打造了一批具有示范性的品牌，实现了产业快速发展和企业规模集聚，为推动区域经济快速发展作出了积极贡献。4家国家级文化产业试验园区在全国也都具有一定的领先性，规划和定位清晰明确，发展特色鲜明，有些已经为当地经济社会发展作出了贡献，有些具有很好的发展潜力和广阔的前景。此次命名授牌将有力推动文化产业园区发展，使它们在今后能够真正成为传播先进文化的先锋，成为促进经济发展的引擎。

蔡武在授牌活动上指出，我国文化建设正处在历史上最好的一个时期，文化产业迎来了很多有利机遇，文化产业园区建设也具备了许多有利条件。今后，文化部和各级文化主管部门将继续加强对文化产业园区的规划、引导、管理和服务，重点做好四方面工作：

一是建立健全支持文化产业发展的政策体系，为园区建设营造良好的政策环境。文化部将积极协调有关部门，吸收借鉴高新技术产业园区、经济技术开发区、工业园区行之有效的政策措施，将园区作为文化产业政策的重要载体，进一步完善支持文化产业园区发展的财政、税收、科技、土地、人才等方面的政策体系。通过政策的引导凝聚作用，吸引大批文化企业到园区基地入驻，产生集聚效应，形成规模经济。

二是协调有关部门实施文化产业公共平台建设工程，为加快文化产业发展提供基础条件。“十二五”期间，文化部将联合有关部门，依托文化产业示范园区、基地和特色产业群，策划建设一批包括公共技术支撑、投融资服务、信息发布、资源共享、统计分析、人才培训等功能在内的文化产业综合性公共服务平台，尤其是要加强高技术文化产业孵化器的建设，降低文化企业的创业风险和运营成本。

三是实施特色文化产业群培育工程，为加快文化产业园区、基地和产业集群建设提供强大动力。“十二五”期间，文化部将采取有力措施，加大扶持力度，从龙头骨干企业培育、扩宽投融资渠道、配套设施建设、新兴业态培育、公共服务体系建设、人才培养等方面，因地制宜，突出特色，强调创新，培育壮大一批特色鲜明、错位发展的文化产业园区、基地和集群。

四是促进文化与科技融合，为园区建设提供技术支撑。文化部拟与有关部门联合开展“文化与科技融合创新园区”、“文化与科技融合优秀产品”、“文化与科技融合优秀企业”评选工作，加快文化与科技的结合，发展新兴业态，大力培育新兴产业。最后，蔡武强调，发展文化产业园区一定要合理布局、控制总量、突出特色，严格防止一哄而上，盲目发展，同质化竞争。要加强对文化产业园区统筹规划，结合当地文化特色和资源优势，明确发展定位，走特色化差异化发展之路。“十二五”时期，国家级文化产业示范园区原则上控制在十家左右，各省省级文化产业示范园区也要严格控制数量，同时要加强动态管理，建立退出机制，实行优胜劣汰。