行高端，出精品 文化部描绘动漫产业“十二五”蓝图

日前，作为动漫产业的主管部门、牵头部门，国家文化部在上海召开了全国动漫企业座谈会、国家动漫奖暨精品工程动员会等会议，发布了一系列重要措施与工作计划。国家动漫奖已获准设立，作为在中国文化艺术政府奖中与文华奖、群星奖并列的子项；“十二五动漫产业发展规划”也预计在年内出台，大力推进中国动漫产业向高端化、精品化发展。

在全国动漫企业座谈会上，文化部党组副书记、副部长欧阳坚回顾了2006年以来中国动漫产业的发展成果，强调了当前存在的不足和问题，并就文化部促进动漫产业发展部署七方面重点工作。

把脉动漫产业 开“十二五规划”良方

自中央政府2006年开始加大对动漫产业的管理扶持力度以来，我国动漫产业由原来的加工和制作为主逐步向研发和创作为主转变，优秀动漫产品不断增加，出现了一批优质的、有实力的动漫企业，企业上市融资达到一定规模。但总体来说，发展水平仍不高，产业结构仍不合理，企业处于小、散、弱状况；产量高，但精品少，急功近利和盲目跟风现象普遍存在，市场竞争力和社会效益不尽人意。

对此，文化部将抓紧在年内出台“十二五动漫产业发展规划”，促进动漫产业由传统自发粗放型向理性科学发展型转变。在原有政策的基础上，补充完善形成完整的政策体系并将其巩固。逐步建立引导和激励机制，通过国家动漫奖和各地的文化产业发展投资基金引导和规范动漫企业发展。

值得注意的是，针对动漫企业目前小、散、弱的局面，文化部将在政策、资金等方面大力扶持一批骨干动漫企业。该批企业贵精不贵多，必须是有实力、有品牌、成长性好的动漫企业，包括民营、私营企业等。并鼓励其通过兼并整合同类企业，组建代表中国动漫实力和动漫形象的大型企业集团。

资源整合 培养高端园区与人才

鉴于目前动漫基地、园区遍地开花的现状，文化部将促进资源整合，重点培养少数高端动漫产业园区，用产业孵化功能、示范功能、研发功能并举的一流园区来提升动漫产业整体研发能力、技术水平、信息交流水平、人才培养能力。

面对动漫人才培养的结构不尽合理，创意、策划、营销方面的实用型人才严重短缺，文化部将与相关部门特别是教育部门合作，尽快培养一批高端的动漫产业人才，使之成为领军人物。

动漫游戏产业标准制定工作启动

作为文化部关于动漫产业工作部署的重要一环，全国动漫游戏产业标准制定的相关工作正在有条不紊的进行当中。今年3月，文化部正式发函筹建全国动漫游戏产业标准化技术委员会，初步确定于7月召开成立大会。该委员会的本届工作计划（草案）、国家标准体系框架（草案）、委员会秘书处工作细则（草案）均已发布。

据悉，标准化研究工作将开展动漫游戏产业标准化基础调研并起草调研报告，研究“国家动漫游戏产业标准化体系框架”，制定“动漫游戏产业标准化建设规划”。今年拟立项并编制动漫游戏产业技术要求、管理标准、工作标准、服务规范、术语，以及网络游戏内容管理、网络游戏技术规范。另外，计划用3-5年时间完成动漫画制作、人才等30余项标准与指导文件。