文化部副部长欧阳坚谈动漫产业的不足和问题

7月8日，文化部在上海召开全国动漫企业座谈会。文化部党组副书记、副部长欧阳坚出席会议。他表示，作为动漫产业的主管部门、牵头部门，文化部将做好七个方面的工作。

欧阳坚指出，中央政府从2006年开始加大了对动漫产业的管理扶持力度。经过几年的努力，一批优质的、有实力的动漫企业茁壮成长，上市融资已达到一定的规模水平，优秀动漫产品不断增加，并由原来以加工和生产制作为主逐步向以研发创作为主转变，一些产品在国内和国际市场取得了很好的业绩。可以说，中国已进入了动漫大国的行列。

欧阳坚强调，虽然动漫产业取得了很大的成绩，但当前存在的不足和问题也很突出：动漫产业虽然发展迅速，但发展水平还不高，产业结构还不合理；动漫产量有了很大的提高，但具有市场竞争力的精品力作还很少；动漫企业不断发展壮大，已有将近1万家动漫游戏企业，但总体上还处于小、散、弱状况，真正上规模上水平、有竞争力的企业还不多；动漫的教育培训工作虽得到重视，有一定的发展，但人才培养的结构还不合理，实用型人才比较短缺，尤其是创意、策划、营销方面的人才不足；急功近利、盲目跟风的现象在动漫行业还存在，表现为同质化、低水平、恶性竞争，全行业经济效益不理想。

欧阳坚指出，动漫产业的健康发展，应该把握好七个要素：动漫产品一定要有深刻而丰富的文化内涵，要有高度的社会责任感，要有强大的持续不断的创新能力，要有一批复合型人才组成的创作团队，要主动与高新科技结合，要重视市场营销，要建立真正意义上的动漫盈利模式。

作为动漫产业的主管部门、牵头部门，欧阳坚表示，今后文化部要做好七个方面的工作：一是，抓紧制定、修改、完善，在年内出台“十二五动漫产业发展规划”，通过规划使动漫产业从粗放向理性科学方向发展；二是，通过补充、完善，形成一个完整、有效的动漫产业政策体系，用几年的时间将其固化下来，以保证动漫产业健康有序地发展；三是，建立一个引导和激励的机制，今年将要启动的国家动漫奖，要让动漫行业明白政府鼓励、倡导、支持的是什么；四是，要大力扶持一批骨干动漫企业，在政策上、资金上给予扶持，但数量不会多，要选择一些有实力的、有品牌的、成长性好的企业，包括民营企业、私营企业，鼓励他们迅速发展壮大，鼓励兼并整合，组建代表中国动漫实力和动漫形象的大型动漫企业；五是，重点扶持一批高端的动漫产业园区，数量不会多，但一定是高端的、一流的、真正具有产业孵化功能、示范功能、研发功能的园区，以此来提升动漫业整体的研发能力、技术水平、信息交流水平、人才培训能力等；六是，与相关部门特别是教育部门合作，尽快培养一批高端的动漫产业人才，使之成为领军人物；七是，要抓紧与相关部门一起制定一批动漫行业的技术标准，使动漫行业的发展走向规范化、标准化，在某些领域中填补世界空白，展示中国软实力。

欧阳坚表示，希望通过以上几方面的努力，为动漫产业营造更好的外部环境、发展条件和政策保证。相信经过“十二五”期间的努力，我们会少些遗憾，多些自豪，取得更大的成效。希望在5年后，中国不仅是世界动漫大国，而且成为世界动漫强国。

文化部文化产业司司长刘玉珠，上海市文化广播影视管理局副局长贝兆健出席会议，全国主要动漫企业代表和部分省区市文化厅(局)负责同志参加了会议。