文化部首度发话 天交所改弦更张

6月28日晚间，天津文交所公告称，将正式发售第三批艺术品。同时宣布自7月1日起，天津文交所恢复开户，且开户资金标准上调至人民币100万元。

而就在此前的6月24日，文化部文化市场司副司长庹祖海在“艺术品市场规范建设工作通气会”上明确提示了新兴交易形式的风险问题。

天交所的行动应景了。

鼓励夹带抑制

实际上，文化部市场司早就开始重视类证券化的交易形式，只是迟迟没有发出批量的声音。

直到北京第一个艺术份额化交易所——汉唐艺术品交易所落地，文化部方才通过一个“通气会”的形式进行广播：文化部开始重视艺术品交易市场了，规范工作开始了，草案也出来了，就等着提交国务院了。

庹祖海发现这种新兴的交易模式吸引了社会的眼球，他说，近期各种类型的文化艺术品交易所纷纷涌现，有的交易所将艺术品拆分为均等份额，向社会公开发行，采取连续交易的形式，短期内吸引了大量民间资本融入。

看到热钱，看到市场，他没有说对也没有说错，似乎是一种鼓励夹带抑制的态度。但是，庹副司长的立场很清楚：加强对新兴交易形式的研究和规范，防范艺术品交易风险。

一个研究，一个规范，让不少业内人士为难了。所谓研究，也就是洞悉艺术品类证券化的交易，至少国家还是以一个开放的心态迎接这个新兴事物；所谓规范，也就是在法律的范围内进行抑制，一种有节制的抑制。

根据庹的说法，艺术品类证券化交易机制和法律关系复杂，具有较强的外部性。在我国艺术品市场健康发展所必须的鉴定机制、价格评估机制、保险、托管机制、监管机制尚不健全的情况下，艺术品类证券化交易具有相当的复杂性和不确定性，蕴含较大风险。

在此大环境下，文化部市场司近日将配合有关部门研究加强艺术品交易管理的政策，按照国家政策执行。对于交易规则不完善、程序不清晰，没有艺术品鉴定、估价、保管、保险等能力的，要予以规范，加强监管，切实保障公共投资者利益。

而目的只有一个：引导艺术品理性投资和收藏，维护艺术品交易活动的健康可持续发展。

“艺情”不容乐观

庹祖海的发言无疑是针对中国艺术市场的基本“艺情”。

近年来，我国艺术品市场随着经济的发展，呈现出迅猛发展的态势，成为文化产业的重要支柱。《2010中国艺术品市场年度报告》显示，截至目前，我国从事艺术品拍卖的企业300余家，取得文物类拍卖资质的250家，取得一类文物拍卖资质的92家；以法人形式注册登记、实行经纪代理制度的画廊1512家，其他注册形式的画廊画店没有确切统计；以画廊、艺术工作室为主的、有一定规模的艺术聚集区76个。

2010年，我国艺术品市场交易总额达1694亿元，其中艺术品拍卖交易额为589亿元、画廊和艺术品经纪交易额为400亿元、艺术品博览会交易额为240亿元、艺术品复制品交易为70亿元、艺术品授权和衍生品交易为60亿元、现当代原创工艺美术品交易为300亿元、艺术品出口为25亿元、艺术品网上交易10亿元。

庹祖海指出了其中暴露的问题，“市场主体比较弱小和分散，市场集中度不高。”

不单如此，艺术品领域由于法规、鉴定体系不健全等问题，使得艺术品市场的行政执法难以进行，几乎处于空白状态。随着艺术品市场的迅猛发展，中国艺术品的价格也在暴涨，巨额利润使造假者趋之若鹜。

就法规而言，如今的艺术品市场仅有《美术品经营管理办法》一个部门规章。庹祖海表示，艺术品市场立法滞后使监管依据不足，体制交叉与管理空白同时存在，这些问题与市场迅猛发展态势不相适应，制约了我国艺术品市场的健康发展，也导致艺术品市场的诚信缺失。

文交所的对策

该“通气会”上，有拍卖行业的代表，有画廊代表、艺术网站代表、文化创意产业代表等，唯一缺失的就是艺术品交易所方面的代表。

根据《投资者报》记者证实，郑州、湖南等地的文化艺术品交易所尚未有新的动作，而天津文交所在“通气会”之后的第四天就“改弦更张”。

天津文交所恢复开户，且将开户资金标准调整至人民币100万元，这已经是天津文交所第二次调整开户标准。今年3月份，为应对艺术品遭爆炒的局面，天津文交所已将开户最低标准由招商银行（600036）“一卡通”金卡调整为招商银行金葵花卡，即将开户金额由5万元上调至50万元。

同时，湖南文交所还是保持招商银行“一卡通”金葵花卡的开户标准；郑州文交所的开户标准也是维持现状，对应不同银行，标准也不尽相同。交通银行（601328）VIP客户的门槛是在该行资产达到50万元，而广发银行VIP客户的门槛是在该行资产达到30万元。

除了提高开户门槛，天津文交所在第三批艺术品的申购方式上，采取定额申购，“《荷风千秋》长卷”定额申购数量为12万份；“翡翠珠链”定额申购数量为16万份；“杨飞云《生命祭》、《百合花》油画组合”定额申购数量为6.4万份；“翡翠龙璧”挂件定额申购数量为10万份。申购方式的改变意味着参与申购的资金至少每笔在6万元以上。

文化部的“通气会”之后，天津文交所正在以新的姿态应对艺术品份额化交易的过热程度，接下来，其他的艺术品交易所又会摆出什么姿态？