两会代表委员聚焦文化产业成为“国民经济支柱性产业”

日前公布的“十二五”规划纲要草案中明确提出，“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。在接受记者采访时，代表委员们普遍认为，这一提法凸显了中国在“十二五”时期做大做强文化产业的决心，传递出打造“文化强国”的自信。

如何将这一目标变为现实？代表委员们积极建言献策。

扩大文化消费

据统计，2010年我国国内生产总值接近40万亿元，按照国际惯例年文化消费支出总量应在4万亿元以上，但据测算，实际只有不到1万亿元。“这说明我国居民文化消费的巨大潜力远未得到释放，与物质消费的增长相比，文化消费的增长滞后。”全国人大代表、武汉大学党委书记李健说道。

“消费需求包括物质消费需求和文化消费需求两部分。这几年，政府在促进城乡居民物质消费需求方面，相继出台了购买家电等政策，对刺激消费和扩大内需起到了明显作用，但在促进文化消费方面，工作力度还不够。”李健代表认为，“十二五”国家实施扩大内需战略，要进一步重视发展文化消费，努力为人民群众生产更多更好的文化产品，提供更多更好的文化服务。

代表委员们建议，开发我国居民的文化消费潜力应成为“十二五”的重要目标之一，让文化消费变成拉动文化产业发展的强力发动机。

深化体制改革

“十二五”规划纲要草案中还提到深化文化体制机制改革。对此，全国政协委员、中国东方演艺集团有限公司董事长顾欣感慨：“自中国东方歌舞团转企改制以来，演职人员的创造力和积极性被大大激发。在人才的选择上，东方演艺集团也拥有了更多的自主空间。”

但代表委员们也指出，文化体制机制改革中也遭遇了创新等难题。如果不推进文化创新，改革将会乏力。

全国人大代表、中国戏剧家协会副主席韩再芬谈了自己的体会：“有人觉得中国戏曲很老套，但其实戏曲也可以很时尚。这种时尚不仅是形式上、表达上的创新，更是思想内涵上的。我们不仅要紧跟时代，更要引领时代。”

李世济委员也认为：“虽然国家对扶持传统戏剧投入很大，但如果不创新、不出精品出尖子，前景并不美妙。”

全国政协委员、北京人民艺术剧院院长张和平表示，深化文化体制机制改革不是卸包袱，而是要真正解放思想，大胆创新。

加快走向世界

代表委员们认为，文化产业作为新兴的朝阳产业，在各国经济发展中具有越来越重要的地位。文化产业发展不仅要有内需的拉动，也要有外需的拉动。中国文化产业要加快“走出去”的步伐。

然而目前，“打进来的太多，走出去的太少”，全国政协委员王兴东指出，我国文化产业发展正面临窘境。

据商务部《文化产品及服务进出口状况年度报告》显示，我国引进和派出的文艺演出每场收入比约为10:1，我国全部海外商业演出的年收入不到1亿美元。

对此，崔永元委员认为，我国文化产业目前面临的最大问题是，我们现在的文化还不能真正称为“产业”，还未形成从前端至后端的完整链条。“韩国、日本的文化产业占GDP15%以上，美国占30%，我们连５％都不到。而产业增加值占GDP5%以上才能称为支柱性产业。所以，我们的文化产业应为国民生产总值作出更大贡献。”

如何才能改变这一现状？崔永元委员建议，国家的扶持不能仅停留在加大投资和宣传层面上，更重要的是要让所有艺术家知道什么是创新。“我们现在文化营销的观念和手段都比较落后，这是形不成产业的原因，也是‘走出去’必须要突破的难题。”

全国政协委员、中国出版集团公司总裁聂震宁建议，要通过建立有利于优秀创新人才脱颖而出的体制机制，打造具有国际影响力的文化产品，加快推进中国文化产业走向世界，早日实现“文化强国”的梦想。