文化部系统四家集团公司深化转制工作取得重大进展

从文化部改革办了解到，由文化部直属事业单位转企改制组建的中国对外文化集团公司、中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司和中国动漫集团有限公司，坚持以人员身份转换为主线、以职工群众支持为保障、以完善企业运行机制为依托，全面推进规范转制工作，取得重大实质性进展。目前，4家集团公司原事业单位全部1020个事业编制已经核销，全体职工从今年7月1日起参加北京市企业职工基本养老保险，原事业身份职工全部纳入企业劳动合同管理。

今年以来，文化部坚决贯彻中央精神，采取有力措施，推动文化系统经营性事业单位转企改制讲质量、比深度，切实做到“可核查、不可逆”。文化部先后召开14次部长办公会议，深入学习中央关于深化文化体制改革的决策部署，研究推动文化部系统4家中央文化企业深化改革的具体举措。4家集团公司把推进规范转制工作列入最为重要的工作日程，通过召开各种形式的学习会、讨论会，反复宣传中央精神和文化部党组关于规范转制工作的部署，使全体干部职工深刻领会到转制单位做大做强的前提是真转真改，切实建立现代企业制度，坚决不搞翻牌公司。

为理顺、规范转制所涉及的职工切身利益问题，文化部借鉴国有企业改制的法律规定和操作经验，协调各集团公司周密制定人员身份转换方案，确保核销事业编制、参加社会保险、签订企业劳动合同等核心工作得到职工拥护。文化部有关司局进行了长达数月的走访调研，深入细致地了解各转制单位人员具体情况，形成了用足用好相关配套政策、切实解决各集团公司实际问题的工作思路。4家集团公司认真履行分别征求意见、内部公示、职工代表会议讨论等民主程序，确保职工的知情权和参与权，充分反映职工正当诉求，分别制定了符合自身实际的人员身份转换方案。这些方案突出“以人为本”和“人尽其用”，详尽规定了针对全部事业编制人员的身份转换办法和配套措施，实现“科学分类、不漏一人”，得到职工的高度认同，成为各集团公司深化转企改制工作的重要规范性文件。

各集团公司贯彻落实文化部要求，认真开展了组织结构优化、岗位制度设计、薪酬制度改革等工作，通过竞争上岗和公开招聘等方式引进人才，人事管理和收入分配以“凭业绩、看贡献、重能力”取代“唯职称、唯资历、唯工龄”，一线职工收入得到显著提高。按照中央有关建立多层次养老保障体系的政策规定，各集团公司正积极筹划建立企业年金，以提高转制后退休人员的养老待遇水平，切实调动在职职工的工作积极性，增强企业凝聚力。