文保单位无维修经费 公明旧街“保护”中成危楼
“既然已经定为文物保护单位,就应该抓紧进行维修保护,但这么多年一直没有经费,又因为是文物保护点不让业主进行维修,业主和商户不得不在这些危房中生活经营,安全隐患太大了。”日前,记者在光明新区公明社区采访时,社区居委会党支部书记陈灿洪对此忧心忡忡。
公明旧街又名公明墟,即现在的公明社区解放街、共和街,始建于1929年,距今已有82年历史。2004年8月,公明旧街被文物单位认定是深圳现存比较完整的历史文化街区之一,对保存深圳城市的历史文脉具有一定价值,从而被宝安区定为“第一批不可移动文物保护点”。
目前,公明旧街仍有许多店铺营业,但由于多数骑楼年久失修,不仅墙面风化剥落甚至出现裂缝倾斜,大部分楼阁木板已经开始腐朽,自然老化现象严重。然而,因为旧街有文物保护单位“头衔”,这些房屋不能进行拆修、重建,一些房主和商户不得不尴尬地在这些“危险”的骑楼里继续生活、经营。
“我们现在很困惑也很忧心,同时压力也很大。”陈灿洪告诉记者,“这些骑楼产权属于社区居民,租给商户进行经营。作为业主方面考虑,都希望尽快修葺继续住或者做商铺经营;而作为文物保护点,政府目前还没有出台具体的措施进行保护,又不允许业主自行维修。”
走进公明旧街,记者马上感觉到老街鲜明的建筑特征,历史瞬间穿越了百年,骑楼上各种雕刻斑驳模糊,记录了岁月的变迁,而忙碌的商铺和夹杂在老楼中翻修过的水泥建筑,让人又很快感受到现代气息。
穿行在老街,记者看到,多数骑楼外墙已经严重侵蚀,有些房间内的天花板上能看到有泥块摇摇欲坠。记者看到有一些骑楼已经被红砖封住,刺目的颜色与老街格格不入。
“修缮这条街需要一大笔经费,定为文物保护点后,资金一直没到位。原本宝安区已经有计划进行维修,但后来光明新区成立,维修计划暂停。旧街也因此迟迟得不到修缮,破败得越来越厉害。”陈灿洪说,“公屋我们还可以封,但有产权的我们没有办法封啊。”
在老街的一条小巷口,居委会还特意立了一块牌,上面写着:危房,通行注意安全。陈灿洪说,“这里实在是危险重重,已经很少有人从小巷里走,我们的巡防员经过这里,我都要提醒他们。”
“这些楼再不修,不知道什么时候就倒了。”陈灿洪说,尤其是每年台风暴雨季节,他格外担心,“每次,居委会都要去做这些房主的思想工作,让他们搬出来住,但有些业主不听劝告,我们也没有办法。真要出了问题,板子还是打到我们身上,所以我们很着急啊。”
陈灿洪多次向上级部门反映情况,他建议如果不及时进行维修的话,不如取消“公明墟”区级文物保护“头衔”。有一次他甚至直接找到了市文物管理委员会办公室反映情况,但没有达到预期效果。
公明办事处对于旧街的安全问题也十分重视,2010年5月,办事处向光明新区公共事业局发出《关于取消“公明墟”区级文物保护单位的函》,称公明墟消防安全隐患和建筑安全隐患非常突出,安全责任重大,为消除旧街安全隐患,确保群众生命财产安全,特建议贵局组织协调有关部门按照文物管理的有关规定,取消公明墟区级文物保护单位,并由相关部门进行整治,消除安全隐患,确保当地居民生命财产安全。
光明新区公共事业局接函之后,向深圳市文物局作出汇报,得到的批复是:“目前公明墟由光明新区负责管理,应当由光明新区文物行政主管部门组织文物保护专家论证,上报市级文物行政主管部门同意,方可由你区文物行政主管部门撤销”。
随后,数十名文物保护专家对旧街进行了认证,但一致认为旧街很有保护价值,不同意取消。
陈灿洪向上级部门提出三点建议:一、由政府统一征收旧街(产权属政府),由政府申请文物拯救资金对旧街进行修缮,保留公明墟整体风貌特色,并结合光明新区绿色旅游城市规划理念,将旧街打造成一条文化街,街内留存一些原公明特色文化,如老饼家、烧鹅、烧猪、濑粉、辣味、藤椅、古董等,给公明子孙珍存一份美好的记忆;二、由政府承租2至3年,并出资进行修缮,修缮后交回业主出租,产权属业主;三、同意业主按原结构进行修缮加固,相关部门拟出设计方案并监督修缮。
对于文化街的设想,不仅原来宝安区有相关规划和保护思路,成立光明新区后,光明新区公共事业局也有仔细考量,在年前召开的专门会议上,公共事业局已经计划把公明墟文物保护点的保护性整治工作纳入重点工作计划,但由于公明旧街涉及的历史遗留问题较多,情况比较复杂,改造修缮难度大,所需资金多,需要多方面支持,因此进展较为缓慢。今年上半年,光明新区公共事业局向上级主管部门请示,希望将公明墟列为市级文物保护单位,由市财政拨款对这个文物点进行改造修缮,但目前这一请示还没有得到批复,该局正积极与上级部门沟通。
陈灿洪告诉记者,公明旧街怎么定位?怎么改造?这些都不是问题,但安全问题需要尽快予以妥善解决,保护好老百姓生命财产安全。
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