总局经济司司长刘扶民谈体育事业“十二五”规划

“十二五”时期，是我国社会实现科学发展、和谐发展的关键时期，也是建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越的重要阶段。国家体育总局经济司司长刘扶民就贯彻落实《体育事业发展“十二五”规划》接受了本报记者的专访。

问：今年是“十二五”的开局之年，请您结合体育事业的总体部署及经济司的相关工作，展望“十二五”期间的工作侧重点。

答：首先是创新模式，盘活体育场馆资源，拓宽体育公共服务渠道。刘鹏局长在今年全国体育局长工作会上，把“创新模式，盘活体育场馆资源，拓宽体育公共服务渠道”作为推动解决体育重点工作中的突出问题之一。这项工作已列为经济司2011年的重点工作。下一步将开展全国体育场馆运用情况的调研、分类梳理和总结、推广经验，带动全国盘活利用好体育场馆资源，提升为全民健康服务的能力。

其次要继续加大贯彻、执行国务院办公厅去年颁发的《关于加快发展体育产业的指导意见》。继续和各省市一起，为体育产业快速发展创造政策环境、采取有力的推动措施，推动各地体育产业的发展和繁荣。

再次，为进一步发挥体育产业基地的集聚效应、带动效应，规范工作程序、提高工作效率，在目前工作的基础上要继续大力推动体育产业基地建设，丰富体育产业基地形式。就体育产业基地内容、形式、申报程序、评判标准等方面拟在今年出台规范性文件。

问：体育产业“十一五”期间有哪些遗留问题？这些问题在“十二五”期间如何解决？

答：从2006至2008三年的统计数据看，体育产业每年增长速度超过16%，高于GDP增速，但占GDP的比例仅为0.52%，远远低于发达国家。我国体育产业整体实力不强、规模还比较小，发展水平不高。体育产业发展的环境需要进一步改善。由于相关制度不完善，不规范的市场行为时有出现。高素质、高水平的体育经纪人才、企业家不多，缺少附加值高的品牌产品，缺少世界一流的知名企业。体育与相关产业之间的沟通整合能力需要进一步加强。目前我国体育产业沟通平台建设滞后，行业协会和中介组织数量较少且地位较低。与体育产业关联密切的其他产业如体育旅游等还需要进一步发展。

随着我国融入全球经济进程加快、WTO过渡期的结束，我国服务业将全面向国际社会开放，境外企业携巨资抢滩我国体育市场，我国体育产业将面临国际竞争的严峻挑战。针对这一形势和面临的问题，刚颁布的《体育产业“十二五”规划》就发展目标、主要任务、主要措施等都做了充分阐述：体育产业增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期体育产业增加值超过4000亿元，占国内生产总值的比重超过0.7%。要优化体育产业结构，壮大体育消费市场，培育体育骨干企业，加快实施品牌战略，抓好体育产业人才培养工作。

问：“十二五”期间，经济司在体育公共服务的具体内容上有哪些突出重点？是否对中西部欠发达地区有所倾斜？

答：《体育事业发展“十二五”规划》在加强体育公共服务方面提出了多方面的目标。有关部门将按照规划着力于加强全民健身设施建设，健全全民健身组织网络；进一步推动体育场馆向公众开放；实施“青少年体育活动促进计划”，提高青少年健康素质；加强对老年人、残疾人等人群体育活动开展的组织与指导等等。

多年来，总局对中西部欠发达地区的体育发展给予了最大限度的支持。如对三峡搬迁库区和老少边贫困地区建设实施“雪炭工程”，对少数民族地区建设实施“民康工程”，在全国农村、乡镇建设实施“农民健身工程”。特别是在贯彻落实党中央关于援藏、援疆的统一部署，在体育场馆的修建、体育人才培养、承办体育赛事等多方面都给予了有力支持。(责任编辑：admin)