湖南省岳阳市叫停IPTV业务
三网融合试点达到54个,CNTV与百视通IPTV集成播控平台合并,大环境对IPTV发展日益有利。而小环境则仍有不和谐音符。
据岳阳政府网站《关于规范岳阳市有线电视信号传输的公告》,“岳阳市尚未列入‘三网融合试点’城市,在广电、电信业务尚未全面对等开放之前,通信运营企业应立即停止开展IPTV商业宣传、推介、营销活动,停止相关业务受理与安装等行为。”公告发布单位是岳阳市文化市场综合执法局。
作为湖南省文化体制改革试点单位,岳阳市文化市场综合执法局成立的时间只有一年多。2011年5月17日,岳阳市文化市场综合执法局版权与广电执法大队与岳阳市有线宽带网络有限公司工作人员一同前往市经济技术开发区西塘镇电信营业厅进行IPTV业务检查。认为西塘镇电信营业厅未经批准擅自安装IPTV业务(含境外电视节目),经与电信相关工作人员协商,责令西塘镇电信营业厅拆除已经安装的IPTV业务用户,不再擅自安装IPTV业务。
“广电、电信业务全面对等开放”,很广电的口吻。实际上,今年CCBN期间,许多人的眼光已经从广电电信博弈的层面跨过去。例如,中国工程院院士刘韵洁呼吁:鼓励电信运营企业和广电部门有所为有所不为,共同营造和谐的可持续发展的市场竞争环境。中国有线电视网络有限公司总经理沈向军表示,要树立国家安全至上统一战略,而不是基于部门利益和一些企业利益的所谓给国家带来的一种战略思考,简单的说,竞争、打破垄断这些概念,已经很表层次的概念了。
国家广电总局科技委副主任杜百川亦在CCBN期间表示:有IPTV对广电未必是坏事——有了电信的IPTV以后,对有线是一个非常好的机会,就是看到了电信怎么去做业务。电信做运营时,包括IPTV的每个业务,包括价格等都有自己的一套模式,但是相对来说广电在推业务的时候并没有自己的模式,明显看出一个市场经济和一个非市场经济的关系,就是说我们只是在运营,没有到经营这个层次。流媒体网认为,放开胸怀,在学习中超越对方,也许才是广电该做的。
以下为公告全文:
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发三网融合试点方案的通知》精神,确保国家网络信息安全,进一步规范有线电视信号传输秩序,维护人民群众的根本利益,现将岳阳市有线信号传输有关事项公告如下:
一、岳阳市尚未列入“三网融合试点”城市,岳阳市广播电视台有限电视宽带网络公司是岳阳市唯一合法有线信号传输机构。
二、在广电、电信业务尚未全面对等开放之前,通信运营企业应立即停止开展IPTV商业宣传、推介、营销活动,停止相关业务受理与安装等行为。
三、未经批准,任何单位和个人不得传输和接收境外电视信号。
四、对违反上述规定,擅自传输有限电视信号、境外电视和发展IPTV业务的单位,岳阳市文化市场综合执法局将依照《广播电视管理条例》等法律法规予以查处。如用户擅自接入不具有传输资质单位的有线电视信号所造成损失责任自负。
岳阳市文化市场综合执法局
二0一二年三月二十九日
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