江苏：推进“两化融合” 服务“两个率先”(3)

主要内容

《信息化规划》由发展现状和面临形势、总体思路和原则目标、重点任务和重要工程、保障机制和推进措施四部分组成。

（一）发展现状和面临形势

由“十一五”时期的成绩和问题、“十二五”时期的机遇和挑战两部分组成。“‘十一五’时期的成绩和问题”从“国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力”、“电子政务成为政府履职的重要手段”、“网络媒体成为重要的文化传播平台”、“社会信息化水平全面提升”、“信息基础设施逐步完善”、“电子信息产业竞争力不断增强”、“信息安全保障体系初步建立”、“地方信息化发展各具特色”八个方面全面总结了成就。“‘十二五’时期的机遇和挑战” 主要从信息化发展趋势和内外部环境分析了“十二五”期间江苏信息化面临的形势。概括而言，以创新、融合、转型为特征的信息化发展逐渐成为世界各国新一轮战略部署的重点，推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化已成为江苏发展现代产业体系、转变经济发展方式和重大选择和推动科学发展、建设美好江苏的重要基础支撑。随着经济发展水平的不断提高，人民群众对社会管理和公共服务依法、透明、高效、便捷、均等的要求日益提高，客观上需要信息化发展成果惠及全民。

（二）总体思路和原则目标

按照科学发展要求，《信息化规划》确定了“一条主线、四个坚持、一个支撑”的“十二五”发展思路。“一条主线”即“以加快转变经济发展方式为主线，大力推动进信息化与工业化深度融合”；“四个坚持”即“坚持创新驱动、高端发展，全面实现新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级；坚持统筹规划、深化应用，全面优化电子政务服务和社会管理；坚持以人为本、保障民生，全面推进社会各领域信息化和公共服务均等化；坚持自主可控、安全可信，全面提升信息安全保障能力”；“一个支撑”即“为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程提供基础性、战略性支撑”。通过不懈努力，“为在全国率先建成信息化科学发展示范区、率先迈向信息社会奠定坚实基础”。

根据总体思路并立足江苏实际，《信息化规划》确定了“统筹协调、共享协同、应用驱动、融合创新、惠民优先、安全可控”六个原则，作为指导“十二五”时期全省信息化发展的基本原则。

综合考虑信息化的支撑要素和应用领域，《信息化规划》提出，“到"十二五"末，全省信息化水平总指数超过0.83，继续保持全国前列。两化融合取得显著成效，信息技术自主创新能力进一步增强，信息产业核心竞争力明显提升；电子政务和社会信息化取得新突破；信息化发展的体制机制和法规政策环境不断健全；信息基础设施承载能力大幅提高；信息安全保障体系进一步完善；国民信息素质普遍提高，力争把江苏建成全国信息化科学发展先行区”。并据此提出了经济信息化、政府信息化、文化信息化、社会信息化、信息基础设施、电子信息产业、信息安全7类具体发展目标。为增强目标的可实施、可评价性，《信息化规划》集成了经济社会各领域已形成共识的30个可量化指标，创制了信息化发展指标体系，作为衡量“十二五”时期全省信息化发展水平的重要标准。(责任编辑：admin)