三大区域集聚 中国三网融合产业格局形成

11月24日消息，三网融合已经提升至国家战略的高度，其所涉及的广电业、电信业和互联网产业都是知识技术密集型产业，而且我国在这三个产业领域均已有良好的应用基础，产业体量巨大，是电子信息产业的重要组成部分。因此，推进三网融合符合我国经济结构转型的发展战略。

但是，从目前的发展情况来看，我国三网融合的推进并不顺利，产业发展还面临诸多的问题。赛迪顾问希望借助产业地图白皮书的研究，使各级政府得以借鉴国外三网融合产业的有益经验，把握三网融合产业的空间布局和演变趋势，助力各级政府对三网融合相关产业进行合理布局，打造三网融合核心产业链集聚区域，最终实现相关产业的发展。

已形成东部沿海三大区域集聚的产业分布格局

三网融合涉及的产业环节众多，总的来说，三网融合产业可分为设备提供商、软件与系统提供商、内容与应用服务提供商、终端产品提供商和网络运营商等环节。

中国三网融合产业目前还处于大力推进阶段，产业初具规模，根据赛迪顾问的研究结果，2010年中国三网融合产业规模超过1200亿元。

中国三网融合产业聚集区域分布在广电业、电信业和互联网产业集中的珠三角、长三角、环渤海等区域。已经形成了“东部沿海三大区域集聚”的产业发展空间格局。

珠三角地区是国内最大的三网融合网络设备与终端产品生产基地，也是国内三网融合应用市场发展最快的地区，珠三角的三网融合相关产业主要集中在深圳。

长三角地区已经形成了包括网络设备、融合性终端、软件、内容及增值服务以及基础共性技术创新和研发平台建设、标准研究在内的较为完整的三网融合产业链。

包括北京、天津、河北、山东和辽宁等省市在内的环渤海地区是三网融合实施的重要区域，其中北京、大连、青岛是国务院公布的三网融合试点城市。

呈现出以重点城市为先导的产业集聚发展特征

三网融合产业涉及广电业、电信业、互联网产业等三个产业，由于三网融合产业处于发展初期，因此，中国的三网融合产业主要分布在广电业、电信业、互联网产业集中的重点城市。这些城市主要有环渤海的北京、青岛和大连，长三角的上海、杭州、苏州和无锡，珠三角的深圳、广州，湖北武汉以及四川绵阳等。

从短期看，产业将进一步向重点城市集聚

在三网融合上升为国家战略、成为战略性新兴产业一部分的大背景下，各级政府将会继续加大推进三网融合的力度。三网融合产业涉及的产业链环节众多，产业主体复杂多样，在融合的过程中还会产生新的产业环节。而三网融合的推进，需要产业链各环节的密切配合，共同实施。因此，短期内，只有那些已经在广电业、电信业、互联网产业有所布局的重点城市，才能借助本轮发展的东风，顺势而为，中国的三网融合产业也将在2-3年内实现向重点城市进一步的集聚。

从中期看，试点城市辐射效应将日趋明显

同国家其他重大工程一样，国家推进三网融合进程的首要之举就是设立三网融合试点城市，试点城市的选择除了覆盖东部沿海发达地区，还在一定程度上兼顾了中、西部地区，并且这些城市都拥有较好的相关产业基础，市场基础以及应用基础。国家设立三网融合试点城市的目的有两方面，一是通过试点城市的先试先行，总结经验，待时机成熟推广典型应用与成功模式；二是优先培育与发展试点城市的相关产业，并对周边城市产业有相应的拉动。试点城市的选择标准一定程度上有着均衡拉动、区域辐射的考虑，随着试点城市三网融合应用与产业的逐渐成熟，对周边城市地区的辐射效应将日趋明显。

从长期看，欠发达地区走出特色发展路径

从地区产业发展环境来看，各地方的产业基础与资源禀赋的差异性较大，这种差异为地方产业发展赋予了更多的特色。因而，对于欠发达地区来讲，在当前各地方政府已经明确加快发展三网融合产业的背景下，在产业推动过程中，首先必须依据自身产业发展现状，结合产业发展环境，重点发展系统集成、数字内容、运营维护等产业。然后依托优势产业，带动弱势产业，最终形成区域性三网融合特色产业集聚群。