武汉首吃“螃蟹” 三网融合河南年内恐怕还没戏(2)

基础：数字电视普及“脚步”应加快

“从当前基础来看，我省宽带带宽及3G技术不用担心，但数字电视有待普及。”我省一位行业内人士说，开通数字电视、接入足够带宽的光纤或宽带，是开展“三网融合”最基础的条件。从运营商与省政府签订的协议看，我省的宽带设施将极为发达，宽带的带宽不会影响“三网融合”，但数字电视的普及“脚步”需要加快。

去年8月26日，全省有线电视数字化整体转换启动仪式在郑州举行。有线电视数字化整体转换，就是通过现有电视机配接数字机顶盒的接收方式，把有线模拟电视系统整体转换为有线数字电视系统。

启动仪式上，省有线电视网络集团有限公司相关人士表示，依照计划，我省将在郑州市选择10个小区、约1.6万用户开始整体转换试运行。2~3个月后，整体转换工作将在郑州市全面铺开。

然而，自去年8月底至今，尽管时间已经过去了8个多月，但数字电视的整体转换依然未能在郑州全面铺开。

业内人士认为，有线电视数字化整体转换全面铺开的同时，省有线电视网络集团有限公司需要解决收费的标准问题。费用的问题解决不了，将减慢转换的“脚步”。

观点：“三网融合”年内恐难实现

“‘三网融合’在河南实现，年内恐怕没戏。”政府相关人士透露，在第一批试点城市公布时，国家相关部门希望12个试点单位在半年时间内将试点方案报上去，但方案上报后，仅有一半的方案通过了批复，这一结果出乎国家相关部门的意料，也让原本计划在今年7月份搞第二批试点的计划搁浅了。

“今年公布第二批试点，怕是没戏了。”该人士说，今年“两会”期间，工信部部长苗圩表示今年不会扩大“三网融合”的试点，苗圩称按照计划，2012年以前都是“三网融合”的试点阶段。这意味着，河南今年将难以进入第二批试点，而进入不了试点，“三网融合”也将难以实现。

“我推测，河南实现‘三网融合’，最快要到明年年底了。”按照第一批试点单位的步骤，该人士分析认为，在河南进入第二批试点后，还需要一个报批方案、实施的过程，而这个过程将需要近一年的时间。

“利益的分配问题，是阻止‘三网融合’发展的绊脚石。”该人士还认为，“三网融合”这一有利于老百姓的好事，在推行过程中遇到了很多问题，比如运营商与广电系统的管理体制、法律法规不统一，利益分配难以达成协议等。