直播卫星商业运营正式启动(4)

旧标准机顶盒对广电市场特别是有线电视市场的冲击有目共睹，原因只有一个便是免费，虽然广电总局希望推广新标准带动收费，不过要想完全禁止旧标准的流行目前来看很难，不过广电部门一旦处理得当，旧标准机顶盒不仅不会损害广电的利益，反而可以为广电部门营造新的盈利模型创造条件，那就是大力推广高清收费机顶盒。虽然国家大力提倡高清电视的推广，由于利益无法得到保证，广电通过有线电视推广高清基本上处于停滞阶段，很多地方都是通过播出几套高清节目应付政策的要求，之所以如此，原因在于广电很难提高有线电视的收视费用，也无法通过高清电视带来新的盈利空间。

直播星机顶盒的流行为高清电视收费带来极大机遇，目前我国已经发射的直播星共有24个转发器，除已经使用的八个转发器外，依然有十几个转发器尚未使用，建议广电部门尽快推出高清直播星计划，通过高清节目带动收费电视的推广，这样既不会与市场已经存在的有线电视竞争，也可以为高清电视的普及扫清障碍。推出高清直播星计划可以有效的规范电视市场，将旧标准直播星机顶盒合法化并与地面国标一起做为国家公益项目，以有线电视满足城市居民的基本需求，以直播星高清带动城乡地区高清电视的推广，并将高清直播星替代有线电视作为广电部门的主要收入来源。

直播卫星运营试点实施

2010年，张海涛在科技委会议上宣布，中宣部已经批准在农村没有通有线电视的村民，可以付费安装中星九号接收设备，而这部分付费用户将可以收看到中央3／5／6／8等付费电视节目。目前，中国有10亿农民，其中能够看到有线电视的农户不到8亿，也就是说，有2亿多农民愿意安装中星九号接受设备，市场前景还是很看好的。据了解，中星九号的商业化运营已经得到批准，将在2011年开始，首先通过试点实施。

直播卫星其有覆盖面广、传输节目套数多、接收售号质量好的特点，利用直播卫星为“盲区”村村通用户提供免费眼务的同时，在有线网络未通达的农村地区，在完善技术措施、政策措施和管理措施的前提下，可以把直播卫星作为公益性的有偿服务手段，解决广大农村地区收看多套电视节目的问题，满足农村群众对广播电视的迫切需要。另外，也可以通过加密等技术措施和管理措施，对卫星接收设施实行有效管理，做到疏堵结合，确保卫星广播电视健康有序发展。中央已批准在有线网络未通达的农村地区开展直播卫星服务，总局正组织力量制定有关技术政策、管理办法和实施方案。“十二五”期间，要建立符合我国基本国情、满足农村群众需求的直播卫星运营服务体系，完善卫星直播技术平台、业务支撑与运营管理系统。要充分调动发挥各级广电部门的积极性，充分依靠各地有线网络服务点，建立中央与地方相结合、分层次分地域的运行维护机制，对直播卫星用户实行精细化管理，提供优质高效服务。直播卫星平台要具备提供100套标清和40套高清电视节目能力，在满足基本公共服务的基础上，积极开发推送点播、付费电视、信息服务、应急广播以及电子报纸等卫星广播电视新业务，满足用户多样化、个性化的需求，实现城乡广播电视服务的均等化。