财政部或至少出数十亿元组建国家有线网络公司(2)
遭遇“三重门”
近几年,广电网络一直被认为难以互联互通,“国网”挂牌再早也难开展业务。
对此观点,吴纯勇反驳说,中国有线行业的数字化整合转换工作已进行近十年,广电总局有关部门一直在标准制订、业务创新等方面布局。只是由于省网的整合不够理想,行业标准没有真正大规模应用。
通信专家陈志却指出,“国网”将遭遇网络、标准、资本三重门。在技术标准上,各地广电的技术方案多达十几种,不能互联互通,涉及厂商近80家,这也意味着,自主研发下一代广电网技术难一统天下。
另外,“国网”成立不能解决地方有线的资金问题和人员安置问题,地方的积极性将被抑制。“有线电视网络运营商由于担心成本不能回收、赢利难等。”
“国网”还面临网络宽带双向改造的困难。根据2011年上半年广电系针对120个城市的调查,双向覆盖率(局端设备能够到达的用户数/总用户数)为45.52%,双向渗透率(安装了双向终端设备或五类线入户的用户总数/总用户数)为6.65%。试点城市也不乐观,2011年9月底的数据显示,12个试点城市和地区双向化覆盖率为56.39%,渗透率仅为22.15%。
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