2010年中国数字电视与IPTV发展报告(3)

1、发展背景：“一省一网”的布局规划

2010年2月3日，在中国国际广播电视信息网络展览会发布会上，广电总局广播科学研究院院长马炬提出，在2010年年底前，我国的广电有线网络建设要实现“一省一网”。一省一网的提出主要针对之前我国的广电有线网络自下而上、自发建设的混乱局面，以及最多时有3000多家有线独立运营商和同一省份内不同地市运营商之间没有任何关联的状况，目的在于实现实现网络的规模效益。根据这一发展规划，到2010年底，我国将基本形成一省一网的有线网络格局，建立全省统一运营的网络公司，实行省市垂直管理，鼓励有线网络跨区域合作，逐步形成统一运营的市场主体。这将在一定程度上改善现有广电各自为政、一盘散沙的现状，尤其是在经济较发达地区，将建立起较强的市场拓展主体，并依托数字电视的庞大用户基础和融合新政所给予的业务资源。

截止2010年7月底，全国已有19个省区市完成或大部分完成有线电视网络整合工作，其中北京、天津、陕西、广西、海南、吉林、江苏、贵州等8个省区市全部完成省市县网络整合，各省“一张网”的有线电视网络发展格局正在形成。

应该说，数字化和网络化是广播电视的主要发展趋势。广电的网络整合为网络发展搭建了良好的融资平台，在实现规模效益的同时，解决了各级网络发展长期存在的资金瓶颈问题。在这一发展规划下，数字电视业务会得到极大的推动与整合，数字电视的管理与经营也会统一到一个中心下，有利于实现垂直管理和统一调度。因为事实上，现在各地依然存在数字电视服务水平参差不齐的情况，有的数字电视提供的业务丰富多彩，有的城市的数字电视就有几十套或者上百套节目而已。在经营管理方面，也尚缺一个统一的标准和主体，“一省一网”的布局有助于推动在经营主体和管理体制上探讨合适的模式和方法，有助于促进业务、内容、资源的互联互通，明晰市场主体和主体职责，真正地整合成一张有线电视网，从而保证数字电视的有效管理和规范服务。

2、发展动力：搭上NGB快车

NGB是国家广电总局在通盘考虑广电未来的竞争格局和生存空间，坚持科学技术创新、体制机制创新以及服务理念和方式创新的基础上，结合我国广播电视网的优势和现状提出的构建下一代广播电视网的计划。

2010年7月1日，广电总局科技司向各相关单位发出《广电总局科技司关于转发<中国下一代广播电视网（NGB）自主创新战略研究报告>的通知》，通知说，为发挥自主创新的牵引和支撑作用，全面推动中国下一代广播电视网工作，促进三网融合。带动战略新兴产业发展，同时，NGB领导小组办公室组织NGB总体专家委员编制了《中国下一代广播电视网（NGB）自主创新战略研究报告》。该研究报告认为：广播电视网作为我国重要的信息基础设施之一，在业务内容、舆论公信度、用户群体、公共信息的经济传播等方面具有不可替代的优势。推进三网融合，创新产业形态和市场推广模式，推动数字电视、移动多媒体广播电视、有线宽带上网等三网融合相关业务的应用，促进文化产业、内容制造产业、信息服务业和现代服务业等战略性新兴产业的快速发展，就需要开发和建设符合宽带双向和全媒体业务的新一代广播电视有线传送网络。

可见，从技术的角度来看，NGB的建设实施对于数字电视的发展来说，相当于为其做好了基础宽带、双向改造的铺垫，同时在标准、业务、平台、互联互通上推动全国广电网络的统一，提升整体水平；从服务内容角度看，NGB的业务目标，就是要建立节目制作、播发、使用、收看等内容产业全流通环节的关联应用，在打通数字电视网与互联网及移动通信网的基础上，为用户提供集文字、图片、超文本、音频、视频、监控等为一体的多种媒体服务，打造权威的、全功能的全新媒体形态，提供娱乐和信息的综合服务，在提升互动价值的基础上，构建一种以幂次方函数增长的新电视商业业态 。(责任编辑：admin)