开发区分局四管齐下推进“接放管服”改革
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[工商局]开发区分局四管齐下推进“接放管服”改革
发布日期:2018-06-06 10:46 信息来源:天水市工商行政管理局 字号:[ 大 中 小 ]
天水市工商局开发区分局以商事制度改革为主线,坚持“接放管服”四管齐下、协同推进,在放宽市场准入、加强事中事后监管、服务企业发展方面切实发挥牵头作用,努力做到接的更稳,放得更活、管得更好、服务更优。
理清思路,从“接”上着力。高度重视“接放管服”改革工作,严格按照天水市局和开发区管委会的相关文件精神,专门成立了“接放官服”工作推进领导小组,制定了“接放官服”工作承接方案,明确了工作职责,做到了人人有责任,事事有承接,从而避免了承接工作出现纰漏。同时,作为全市系统“证照分离”改革试点单位,严格按照改革要求,清理规范行政许可事项,对能够通过事中事后达到证照管理目的事项直接取消审批,对需跟踪管理的实行进行取消审批保留备案;对确不能取消审批的事项采取全面实行告知承诺制,提高审批的透明度和可预期性。
简政放权,从“放”上下力。深入推进企业“先照后证”、 “三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”,个体工商户“两证整合”登记制度改革的基础上,重点解决企业“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题,并提前筹划,为下一步推行证照联办,实行“一窗受理、集成服务”的工作模式打好基础。自2018年5月14日实行“证照分离”改革试点以来,已登记注册各类企业35户,对无需审批及取消审批的29户企业及时发放了营业执照,对涉及后置行政许可的6户企业现场签发了告知书和承诺书,并当面告知企业取得法定许可条件后,方可开展经营活动。
创新监管,从“管”上用力。一是全面落实“双随机一公开”抽查机制,该局在对省、市局随机抽查到的辖区企业进行执法检查的基础上,还建立了自己的市场主体名录库和执法人员名录库,定期对辖区的重点行业和重点企业进行随机抽查。二是加大信用监管力度,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束,初步构建了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制和信用监管格局。三是结合辖区监管实际,集中全局执法力量深入开展了汽车4S店及汽车用品专项执法检查、户外广告清理等专项执法行动,出动执法人员22人(次),下发行政指导意见书3份,取缔违法户外广告2处,从而为企业营造了公平竞争的市场环境。
优化服务,从“服”上发力。一是减少办理注册登记时限,企业登记审核从原来的五个工作日减少到三个工作日,个体工商户登记资料齐全的当场受理、即时审核,现场发照,最大程度实现办事群众“最多跑一次”。二是积极搭建帮扶平台,支持小微企业发展,通过开展“小微企业互助贷款”等活动,有效缓解企业融资难、融资贵等问题。三是以园区“科技企业孵化中心”和“产业孵化园”为重点区域,着力打造面向大众的“双创”服务体系,为企业开办、成长和退出提供“一条龙”服务,持续推进大众创业、万众创新。
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