新政示好OTT：广电迷局中初现曙光

随着三网融合进程的加快，用户对多屏互动的视听需求被大大激活，用户借由互联网使用OTT TV(“Over The Top TV”的缩写，是指基于开放互联网的视频服务)乃势在必行。而ICT产业变局促进OTT发展的同时也在动摇广电生存的根基。不过，OTT在危及广电生存之外，也能够从内容、增值业务、用户体验上对广电构成有益补充，而关键之处在于广电能否抓住机会迎接挑战。

OTT给广电行业带来了什么？

随着全球互联网设备的快速增长，数据显示平板电脑与手机接收OTT服务增长速度最快，OTT可以绕开有线网络直接以更低的成本卖更多的内容给更多的人。

据悉，目前国内OTT厂商受政策限制还尚在摸索中，但OTT产品的爆发式增长，背后所潜藏的颠覆产业的能量不能不引起市场重视。据调研机构的相关报告显示，支持OTT的产品出货量预计将从2011年的2.58亿个增长到2015年的7.31亿个，其中2012年的出货量达到3.848亿个，比2011年增长近50%。

而2012年中国网络视频总收入约100亿元，OTT的爆发使观众收视节目由被动变成主动，由受众群体演化为主动传播者；同时，媒体也在向全媒体发展，纸媒体、广播媒体都在跨界。

并且OTT能够打破现有的节目地域覆盖限制，扩展所有的接入点到所有的终端，结果就是，电视屏幕已经不再可能仅由广播电视网络独占了。

广电新政策主动示好OTT业务

也许是广电已经非常清楚地看到每年有线电视的传统用户在不断下降，流失率是非常严重的。

在面对OTT的大潮汹涌而来，广电危机感日渐深重，终于在今年初，国家广电总局下发了2013年1号文——《广电总局关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》。

该文件要求将网络广播电视台提升到与电台电视台发展同等重要地位，并明确三至五年后确立网络广播电视台在新媒体传播格局中的主流地位的目标。在而这份鼓励电台电视台与宽带互联网、移动通信网等新兴媒体结合的文件，体现了广电行业欲变OTT业务的危机为转机、在三网融合过程中化被动为主动的态度。

广电主动迎接挑战是正确的，有业内人士认为，OTT既是广电最大的一次机会，也有可能是最后一次机会，如果这次机会再被错失，那广电真的要被边缘化了。所以，广电在对待OTT上的策略是至关重要的，做OTT是必须的，剩下就要看怎么做了。

做OTT广电有优势 应把握好策略

事实上，虽然广电网络现在面临流失大批用户的严峻形势，但广电依然拥有很多绝对优势。

清华大学教授王兴军在近日的CCBN论坛上称：广电网络结构是专为视频传输而设计，速率是一般电信网的170-3500倍，广电网络在内容和政策方面都具有优势。

广电运营的商业模式优越，是按内容和应用来收费，而电信运营商是按流量费计算，但现在流量费用处于不断下降的趋势。所以面对互联网的冲击，广电网络优势依然明显。

而OTT TV产业涉及内容、渠道、平台、终端、第三方应用等多个环节，产业链各方虽然态度积极，但也难免出现利益碰撞，主要原因就是商业模式不清。

那么广电再向OTT演进的时候，应采用哪种策略呢？艾迪德技术有限公司总监王唯认为，广电应打造属于自己的OTT平台，将自身独有的特色节目通过自有的OTT平台传播，提高用户粘性，同时还可以突破地理区域限制扩展用户数量；其次与新兴的OTT运营商合作，利用他们的影响力扩展自己的业务，实现双赢；最后应该将节目拓展至更多的终端，发展更多用户。

王兴军教授也认为，广电应利用带宽和内容资源全面推广高清业务。使互动多媒体成为广电运营商增值的应用热点。让用户重新回到客厅中。

从演进策略不难看出，未来OTT时代广电运营商的关键挑战就在于：内容版权、带宽、以及核心技术，把握上述三点，对广电的未来发展至关重要。