四川省“一省一网”整合观察

来源：DVBCN数字电视中文网　作者：敖瑞　责任编辑：admin　发表时间:2012-05-22 10:56　

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核心提示：绵阳是首批“三网融合”试点城市，2010年底，四川省首个农村“三网融合”试点正式启动。绵阳计划五年内建成销售额1100亿元的三网融合产业基地。2012年04月，绵阳梓潼县许州镇有线电视营业网点开始发放有线数字电视机顶盒。

2012对中国广电行业来说，注定是划时代的一年：中国广电网络公司或于今年6月之前挂牌，届时中国广电将步入新的时代。

近期，浙江于今年6月之前将基本完成“一省一网”整合工作。华东各省有线网络整合启动较早，推进较快，相比之下，中国西部地方广电的整合进度是怎么样的呢？仅以四川广电为例，笔者整理了四川广电省网整合的信息，以飨读者。

四川广电从“一盘散沙”启动整合

和其他地方广电有线网络一样，四川广电运营商最初也是“一盘散沙”。为了应对新的数字化广播形势、契合国家三网融合战略，四川有线广电网络逐步整合起来。2009年，四川省委、省政府作出了整合全省广电网络资源，组建四川有线广播电视网络股份有限公司的重大决策，四川广电“一省一网”整合开始启动。

2011年09月，四川省有线广播电视网络股份有限公司总经理郭剑新表示，四川有线电视网络整合将是一个艰辛和痛苦的过程。多年来，一盘散沙、各自为政的大大小小有线电视网络，背着沉重的历史包袱，积存着无数的管理“瓶颈”，最难的是两个问题。

第一是四川广电用户体量较大，但数字化程度最低。网络数字化、双向化水平低制约未来发展。四川省有线广播电视网络遍布全省城乡，现拥有有线电视用户1200余万户，居全国第四位，但广电网络数字化双向化程度又较低，截至2010年底，四川和江西是全国有线电视数字化水平最低的两个省份。当时全省数字电视用户仅170余万户，有线数字化率仅15%，远远低于全国45%的比率。

第二是四川省广电网络效益低、负担重、资金缺口大。全省广电网络整合完成后，员工17076人，总资产62亿，负债高达34亿，（其中，银行贷款14亿、商家欠款5亿、个人或单位借款等5亿，其他欠款10亿），净利润仅4千万元。约占总数40%的分公司还处于亏损状态。

同时，省网络股份公司由全省各有线广播电视网络资产权益人以网络净资产出资共同发起组建，采取“存量不变、增量分成”的利益分配方式，这导致省公司不仅没有任何开办费用，“存量”返还后也没有任何资金和经营积累，以至于省公司长期依靠银行贷款维持公司各项工作的正常运转。

市场“碰撞”体制，四川有线广电网络就是在次形势下开始艰难整合。(责任编辑：admin)

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