2011广电十大新闻评选结果将揭晓

在第四届中国广电行业趋势年会暨投融资论坛（CBIT2011）上，中广互联曾公布了2011年广电行业十大新闻入围名单和2011年广电科技领域十大事件入围名单。CBIT2011结束之后，热点事件依然是层出不穷。

11月初，电信联通被央视爆出正在接受发改委反垄断调查，一石激起千层浪。不久，电信联通发表声明认错，却又被媒体爆出偷改认错声明。时至今日，反垄断调查案仍未有结果。广电行业内也不平静，11月下旬，“限广令”正式出台，各大卫视2011年累计收到广电总局六条禁令(另外五条禁令分别是停播44条购物广告、禁止四大名著翻拍、控烟令、限娱令、卫视黄金档禁播穿越&涉案&宫斗剧）。当电信联通反垄断调查案与“限广令”经常性占据媒体主要版面的时候，我们悄然发现，重庆有线NGB云媒体实验室成立了，CIBN互联网电视上线了，新华社CNC亚太台也重组上市了……

宽带反垄断调查持续演进

电信联通遭遇反垄断调查这一热门事件在第四届广电行业发展趋势年会召开的时候就已经了入选广电行业十大新闻候选名单，只是当时事件的发展远没有后来那么跌宕起伏。12月2日，电信联通发表声明，承认与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通。同时，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。然而，12月9日，有媒体发现，中国电信悄然修改了声明，在法规中增加了《中华人民共和国电信条例》，把“价格管理不到位，价格差异较大”改为“由于竞争和管理原因导致价格差异较大。”最终，发改委没有终止反垄断调查，而是要求电信拿出具体的整改措施。整个反垄断调查案一波三折，牵涉的利益众多，事件的发展还有待于进一步观察。

广播电视管理法规持续出台

CBIT2011召开之时，曾有业内人士爆料称，广电总局即将出台电视广告方面的管理法规，当时就引起了不小的疑问。因为，广电总局在2011年10月11日刚刚发布了《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》（广电总局第79号令）。即便是较早的《广播电视广告播出管理办法》（广电总局第61号令）也仅仅执行了两年时间。不过，2011年11月25日，广电总局还是如爆料的那样，正式发出《关于贯彻执行〈《广播电视广告播出管理办法》的补充规定>的通知》（广电总局66号令），要求自2012年1月1日起，播出电视剧时，每集（以四十五分钟计）中间不得再以任何形式插播广告。“限广令”出台后，各大卫视损失了相当一部分广告收入，湖南卫视更是不得不重新进行广告招商。业内人士认为，“限广令”的出台属于广电行业的自宫行为，两年三改更是暴露出了法规在政策稳定性和延续性方面的不足。不过，有调查显示，近九成受访者明确表示支持“限广令”，可见该项法规有着深厚的群众基础。

除了“限广令”，广电总局今年颁布的重要法规还有《有线广播电视运营服务管理暂行规定》（广电总局第67号令）。这项规定的出台将为规范有线广播电视运营服务行为、提高服务质量、维护用户合法权益提供依据。

第三个NGB实验室花落重庆

NGB建设的核心，是实现网络的宽带双向化、产品的全业务化及终端的融合多样化。针对这一目标，广电总局积极展开实验布局，此前已设立着眼NGB宽带网络探索的上海“NGB应用实验室”和着眼NGB融合业务的杭州“NGB融合业务创新实验室”。11月24日，“国家下一代广播电视网（NGB）媒体云业务实验室”在重庆授牌。这是第3个国家级NGB实验室，主要着眼于探索云端融合业务。2011年，云计算已然成为行业热门话题。三大电信运营相继公布了自己的云计算发展战略，北京等地的云计算产业基地也一一落成，微软大中华区总裁也透露每年90%的研发费用会投给云计算。在全民云计算的大背景之下，广电积极寻求与云计算技术的融合更有利于在未来的技术业务竞争中取得有利位置。

行业与资本结合模式受推崇

广电行业十大新闻候选第4条提到，2011年，省网整合所呈现的最大特点就是资本的介入。实际上，与资本紧密结合的不仅仅是有线电视行业。12月6日，新华通讯社所辖中国新华新闻电视网（CNC）亚太台与香港上市公司进业控股在香港宣布，CNC亚太台运营公司资产以7亿港元的总代价成功注入进业控股。CNC亚太台实现了在国际资本市场的登陆。上市之后，CNC将积极向海外市场拓展，力图打造有竞争力、影响力的国际知名传媒企业。

互联网电视产业的聚合与规模发展之路

截止目前，广电总局共颁发七张互联网电视牌照，他们分别是CNTV、上海文广、华数、南方传媒、湖南广电、中国国际广播电台以及中央人民广播电台。其中，CNTV、上海文广、华数在2010年获得第一批互联网电视牌照，南方传媒在互联网电视“互联八方”集成服务平台、“云视听”节目内容服务平台通过国家广电总局验收后于今年三月获得第四张牌照。后来拿到牌照的中国国际广播电台“CIBN互联网电视”也于12月3日正式上线。随着牌照越发越多，电视厂商在与牌照方在合作时也有了更多的选择余地。

日前，广电局181号文（《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》）细则出台，互联网电视成为热门话题。12月20日，华数数字电视传媒集团联合全国互联网电视生产厂家、互联网电视芯片厂商、行业媒体在深圳召开互联网电视机顶盒产业发展合作会，共同探讨互联网电视机发展路径。在会上，华数呼吁互联网电视产业链上的合作伙伴：“合作合作在合作，聚合聚合再聚合”。据了解，集成华数播控平台服务的互联网电视一体机目前已超过一千万台。在此之前，同样持有互联电视牌照的百视通（BesTV）联合迈乐数码、杰科电子、SVA上广电、创维、海尔、海信、三星、联想、索尼、RealTech瑞昱、Amlogic晶晨半导体、苏宁电器、淘宝等20多家知名企业，在互联网电视机顶盒产业合作发展论坛上发出联合倡议，加强互联网电视机顶盒的内容版权管理，共同创建新模式，构筑开放、共赢的互联网电视产业链。据预计，百视通明年将在上海推出100万台高清互联网电视机顶盒，3年后这个数字在全国将超过1000万台。从两家互联网电视牌照方的举措来看，开放、合作越来越成为互联网电视产业内的共识。

热点新闻层出不穷

根据《2011中国网络视听产业报告》，2011年我国在线视频用户量将达3.94亿人，预计明年将达到4.45亿人，超过美国今年可达的1.58亿人，成为最大的单一国家视频用户群体。在良好的行业发展环境之下，中国（上海）网络视听产业基地在上海正式开工。未来5年到10年时间，该基地将被打造成为年产值超百亿、国际一流的网络视听产业基地。

2011年12月6日对数字电视产业来说是一个特殊的日子，在这一天，国际电信联盟无线通信局第六研究组在日内瓦正式通过对《地面数字电视广播的纠错、数据成帧、调制和发射方法》（标准号：ITU-R  BT.1306）和《甚高频/超高频（VHF/UHF）频段内地面数字电视业务的规划准则》（标准号：ITU-R BT.1368）两项国际标准的修订，将我国的数字电视地面多媒体广播系统DTMB标准纳入其中。至此，我国DTMB标准正式成为继美、欧、日之后的第四个数字电视国际标准。

以上新闻都将入选2011年广电行业十大新闻评选候选名单。目前，第十七届六中全会强调深化文化体制改革的重要性和全国部署直播星公共服务两条新闻分别以1332票和1335票暂居前两位。眼下，广电行业十大新闻评选以及同期进行的2011年广电科技领域十大新闻评选都已接近尾声，欢迎各位网友登录评选页面（2011年广电行业十大新闻评选；2011年广电科技领域十大新闻评选）以及新浪科技参与投票。具体评选结果将会在1月5日举行的第十七期中广沙龙“2012广电起航”（具体议程参见链接）上公布。届时，请留意中广互联带来的实时报道。