三网融合：产业发展应扬长避短

按照南京三网融合试点方案的要求，2012年与三网融合相关的产业规模将突破1200亿元。其中终端产业达到250亿元，通信设备产业达到500亿元，软件产品产业达到250亿元，信息及增值服务业达到200亿元。南京市提出这一产业发展目标是基于本地都有相关的企业支撑，通过三网融合工作将促进本地产业的发展，我们应该肯定。

但是，记者在其他三网融合试点城市采访时了解到，他们大多也提出了与南京类似的产业发展规划。记者在思考，如果各试点城市在三网融合产业的发展思路上实现差异化，形成本地特色的产业和个性发展模式，可以避免各地产业雷同。从全国三网融合工作的角度出发通盘考虑，本地企业在做产业规划时，应立足全国市场，产业规模将会更大。

2010年，南京成为国内首家“软件名城”，全年软件业务收入首次突破千亿元大关，达到1013.3亿元。南京在软件产品、系统集成和支持服务、信息技术咨询和管理服务、设计开发等软件产业领域都拥有较强的实力，聚集了联创、中兴软件、华为软件、欣网视讯等著名软件企业，其中将近半数企业是与通信有关的软件服务公司。而三网融合相关业务的开展离不开软件支撑，如果南京能充分挖掘软件方面的实力，形成较为成熟的三网融合软件产品，其市场肯定不会局限于南京或者江苏本地，全国已经开展或者即将开展三网融合工作的城市都可能成为目标市场。

例如，集群在原有IPTV、增值业务、BOSS软件产品基础上，结合广电行业NGB建设形成新需求，创新研发以电视互联网、互动增值业务为主体的内容管理平台及运营支撑平台，为广电行业提供可扩展、可管控的新一代综合业务运营支撑平台。这一运营支撑平台肯定不会仅限于南京一个地区使用。

另外，除了开发传统产业对三网融合工作的支撑之外，各试点城市还应该立足创新业务，促进新兴产业的发展。比如，南京在互动电视、IPTV、手机电视的集成播控平台上，搭建动漫游戏、电视银行、电子商务、视频监控、教育医疗等内容。为此，南京将计划建立中国移动游戏基地、华东物流基地、中国电信游戏运营中心、中国联通游戏与动漫基地以及江苏广电影视基地的建设，从而形成新的产业集群。如果南京真正以三网融合业务应用为核心，2012年实现信息及增值服务业收入达到200亿元并不是困难的事情。从长远来看，南京在信息及增值服务业上的创新还有可能惠及全国。