关于印发襄阳市深化“互联网+放管服”改革实施方案的通知(4)

（十五）规范相关的公共数据使用和电子政务管理。规范电子申请、电子签名、电子证照、电子归档使用，解决电子材料与纸质材料效力不同等的现实制约。积极向上级争取明确电子签名和电子材料的法律效力，实现部门间各类电子证明材料互认互通，最大限度减少服务对象重复提供证明材料的现象，降低办事群众制度性交易成本。(牵头单位：市政府法制办、市政府政务信息管理中心；责任单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各相关部门；时间节点：2018年12月底)

（十六）拓展移动支付渠道，实现非税收入网上缴存。依托政府非税收入收缴体系，整合线上线下支付渠道，拓展支付、结算和管理功能，市、县两级网上政务服务平台(含线下政务大厅)与财政部门非税收入管理信息系统、各执收部门收费系统、非税收入代理银行和代收机构专用系统进行对接，实现政务服务缴费和非税收入缴款便利化。(牵头单位：市财政局、人行襄阳中心支行、市政府政务信息管理中心、市行政审批局；责任单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各相关部门，各相关商业银行；时间节点：2018年12月底)

三、组织保障

（一）加强组织领导，统筹谋划改革。成立由市政府常务副市长任组长，市政府分管秘书长、市审改办主要负责人任副组长，市政府各相关部门分管领导为成员的“襄阳市学习浙江最多跑一次改革经验深入推进互联网+放管服改革工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在市审改办。各地、各部门要加强对深化“互联网+放管服”改革工作的组织领导，主要负责人要亲自抓，要制定具体落实方案，明确工作责任科室、责任人、时间表、路线图，细化分工，建立强有力的工作推进机制，确保改革措施落实到位。

（二）学习外地经验，提升服务能力。各地、各部门要采取实地考察、网上学习等方式，认真学习借鉴外地改革的先进经验和做法，要立足襄阳市改革实际，正视差距，以创新的视角找准定位和方向，以创新的理念谋划思路和措施，进一步深化“互联网+放管服”改革，全面提升政务服务能力和水平。

（三）强化指导培训，协调推进工作。市审改办、市政府政务信息管理中心、市行政审批局要根据职责分工，加强对全市“互联网+放管服”改革工作的业务培训和工作指导。市政府各相关部门要加强对本系统相关工作的督促指导和业务培训。市政府办、市审改办负责统筹协调全市“互联网+放管服”改革工作，市、县政府各部门要与上、下级部门保持沟通联系，交流经验、反馈情况。各级政府部门之间要加强密切配合、形成合力，协调推进改革工作落到实处。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。各地各部门要全面推广应用网上审批平台，充分利用报纸、电视、互联网、窗口展板及手机、微信公众号等广泛宣传网上审批的优势和特点，积极扩大“一网覆盖、一次办好”的知晓率和影响力，提高企业和群众通过“一张网”办理行政审批和公共服务事项的比例；要注意总结改革经验，梳理分析改革推进过程中的问题和困难，提出进一步深化改革的意见建议，定期向党委政府报送工作推进情况；要积极运用全省“一张网”回应企业和群众的关切，注重凝集各方共识，营造良好氛围。

（五）严格督办考核，确保改革落实。将深化“互联网+放管服”改革纳入2018年度市政府大督查及市直各单位、各县（市、区）领导班子年度综合考核范围，根据职责分工，量化考核内容。市审改办负责对各地各部门相关工作推进情况进行跟踪督办，对工作推进不力、推诿扯皮、完成任务质效不高的，严肃追责问责。

抄送：市委各部门，襄阳军分区，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

襄阳市人民政府办公室

2018年7月14日印发