首批虚拟运营牌照发放进入倒计时(2)

第三，基础运营商必然将申请企业的长期战略作为是否合作的又一重要的考量因素。事实上，虚拟运营牌照的确有强大的吸引力，但市场蛋糕也只是“看上去很美”。电信行业具有基础投资大，回收周期长，沉淀周期长的特点，尽管虚拟运营商无需自建无线传输基础设施，但试点方案对于虚拟运营商的服务质量、保障措施等多方面也有明确的要求，提高准入门槛无疑也是为了保证民资进入者能真正适应虚拟运营商的市场运营特点，避免出现“误入者”。甚至有些企业只是抱着“试一试”态度来申请牌照，其造成的结果是：既占用了行业资源，又给基础运营商遗留了问题，这或许是大家都不愿意看到的。

有的放矢，悬念迭起

对民资放开移动转售业务，必将对现有运营市场形成影响，但影响几何还有待市场论证。独立电信分析师付亮则称，申请转售业务的企业仅依靠单纯的移动通信转售业务很难生存。电信专家项立刚称，虚拟运营商对三大运营商的业绩冲击不会很大，“如何互补”成为合作的关键。

三大运营商基于各自的技术、业务、市场的差异性，在选择合作伙伴时将会有的放矢。中国移动用户总量庞大，且已经掌握了90%的渠道资源，只是固网业务资源欠缺；中国联通虽然3G技术与上网速度有优势，但其短板在销售渠道资源欠缺，产品品牌尚未能叫得响；中国电信是三大运营商中总体市场份额最低的，但其凭借固移两张网络的信号覆盖率，其网络覆盖率位居三家之首。因此，在各有优劣的市场竞争面前，运营商如何选择考验着市场布局的智慧。甚至有媒体预测，鹏博士可能更为适合中国移动的“胃口”，而天音通信、迪信通等企业，本身渠道资源丰富、成熟，加之在通信行业的丰富经验，则更有可能受到中国联通与中国电信的青睐。

由于虚拟运营商的规模不会很大，业内专家预计顶多做到3%的规模，因此在讲究市场规模的电信行业，虚拟运营商对运营商的冲击有限，毕竟其需要从运营商手里租赁带宽等资源。民族证券信息服务行业分析师王晓艳表示，试点要求转售企业必须建立客服系统，而基础运营商的运营系统一般无法满足多样的虚拟运营需求，因此会有第三方的系统集成商来提供相应的运营平台，这将对运营支撑系统提供商形成利好。三网融合专家吴纯勇则表示，运营商层面的竞争、再加上第三方民营资本的介入，民资进入电信业将会加速竞争的进程，“消费者是会受益的”。付亮则表示，在现有的资费体系和网间结算等框架下，留给虚拟运营商的价格余地有限，实际不可能带来太大的降价。

民营资本进入通信行业政策的落地，让民营资本加快进入电信业的步伐，以“虚拟运营商”的身份参与市场竞争，无疑将成为行业改革发展、电信资费改革的一大亮点。