运营商多方寻求网络扩容 宽带格局或产生微妙变化

宽带国家战略即将出炉，中移动欲扩容宽带网络意味深长。近两年不断被热炒的中移动将获得宽带运营牌照的话题，今年以来几乎绝迹，网络扩容背后是中移动对宽带运营牌照的觊觎，是对宽带运营牌照另一种方式的变现。

近日被炒得沸沸扬扬的微信收费传言，暴露出了运营商网络在应对“流量风暴”中显示出的无奈。近日有消息称，广东移动计划在今年扩容800Gb互联网出口带宽，且已经在广东省内进行了业务招标。业内分析认为，中移动如果不扩容，自身除了每年要向竞争对手支付高额的费用外，在微信等OTT服务的压力下其网络负担将越来越重，同时可能会对4G业务产生一定的影响。

扩容网络缓解经营压力

据媒体报道，广东移动计划在今年扩容800G互联网出口带宽，为正在进行的4G扩大用户体验提供更快的应用接入，截至目前，大部分应用服务器仍掌握在电信联通手中，移动自己的IDC暂时还无法满足网民对4G的互联网需求。

中移动扩容网络的意图很明显，一方面为减少网间结算向其他运营商支付的费用，另一方面为自身4G做基础准备，同时缓解微信等OTT应用带来的流量压力。

在4G渐行渐近的背景下，中移动已经意识到固网资源的缺失是其未来4G发展的最大掣肘。首先，在网络硬件设备上，中移动的IDC机房资源还远远不如电信甚至不如联通。其次，在业务方面，进入4G时代，更多业务转向流量，换句话说，用户ARPU值大部分都将来自流量而不是语音。“资源利用率低和实践经验不足是当下中国移动发展IDC业务的主要短板。”一位移动内部人士表示。

业内人士分析认为，中移动在互联网内容上的积累还不够，这会降低用户感知。打个比方，尽管中移动的水管很大，但是它的水资源并不多。目前国内出口带宽基本掌握在电信和联通手中，中移动手中的出口带宽仅为10%左右，无论用户访问国内网站还是国外网站，其体验都不及电信联通顺畅。在话音为王时代，这种互联互通对中移动的影响还不明显。随着4G时代的到来和话音的没落，中移动无疑急需补上出口带宽这一课。

此外，中移动和电信、联通的网间费用结算也是一个问题。按照现行的网间结算办法，广东移动需要为这800G带宽付出每月约8亿元的成本，而其他的小服务商则只需要支付10%的价格。广东移动于是计划向这些服务商“收购”电信联通端口，分批次实现800G的目标。

以另一种方式变现宽带牌照

中移动一直受制于宽带牌照的缺失，只能间接通过中国铁通运营宽带业务，而前两年不断热炒中移动将获得宽带运营牌照的话题今年以来几乎绝迹，网络扩容背后是中移动对宽带运营牌照的另一种变现。

2008年电信重组后，拥有固网运营资格的中国铁通并入中国移动，成为其全资子公司。2009年工信部在电信重组后发布了《工业和信息化部关于进一步落实和规范电信市场秩序有关文件精神的通知》(即“686号文”)，规定中移动只能经营利用TD-SCDMA网络开展的无线宽带接入业务，有线宽带业务授权铁通运营。这一规定限制了中移动直接运营固网业务，使得在随后几年内，中国电信和中国联通占据了国内固网业务，特别是宽带接入业务的大部分市场份额。

从去年开始就有传言，中移动明确向工信部提出了固定电话和宽带的运营牌照的相关申请，因为考虑到现在联通和电信都已经实现了全业务运营，而且在3G业务上已与移动分庭抗礼，因而工信部松绑移动的可能性很大。甚嚣尘上的“宽带牌照”甚至一度将中移动推上了舆论的风口浪尖，中移动董事长奚国华曾表态，“中国移动不会大举进军固网”，然而在在新增用户市场中移动却毫不手软。在江苏、浙江、山东等宽带用户增长较快的省份，移动凭借低价优势占据新增宽带市场的20~30%。

中移动千方百计弥补固网短板，势必引起新一轮“宽带战争”，甚至对整个国内电信业格局都将产生一定影响。

宽带市场或将面临新的变局

《宽带中国战略方案》(草案)已制定完成，专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，部分已经完成。在近日举行的“2013(第六届)中美互联网论坛”，工信部副部长尚冰表示，工信部将推动实施宽带中国战略。来自工信部的数据显示，“十二五”期间，中国宽带网络基础设施将累计投资1.6万亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。宽带国家战略即将出炉，中移动欲扩容宽带网络意味深长。

从OTT等业务带来的移动互联网流量冲击来看，微信等OTT应用不但给中国移动带来网络负担，而且由于中国超过90%的服务器和骨干网都掌握在中国联通和中国电信手中，所以中国移动还要为微信再向中国联通或中国电信埋一次单。但也有分析称，虽然目前流量成本的增长基本可以忽略不计，但未来对运营商的压力会逐年加大。

从市场竞争的角度来看，中移动扩大固网优势，在事实上进军宽带市场或将倒逼电信联通加速宽带“普及提速”工程。而对于二三级民营驻地网运营商而言，一直依靠略低的价格、灵活的合作在基础运营商之间生存的驻地网运营商，其价格、合作优势在移动面前将荡然无存。可以预计，此类驻地网运营商在新增市场中很难立足，最终因存量客户的逐步流失而淡出市场。

从整个运营业来看，中移动在3G市场并不强势，因为3G颓势尽显，而4G的正式商用又遥遥无期，中移动的增长空间正变得越来越狭窄。因此，寻求新的突破也成为了必然。无论如何，中移动在2G市场的丰厚利润仍然让其保持着巨无霸的地位。其一旦全面进入宽带固网领域，只要发动价格战，电信、联通就将面临灭顶之灾。三大运营商目前相对均衡的市场竞争格局或将被打破，这无疑违背了当初电信业改革重组的初衷。