创新引领融合发展 提升产业核心竞争力

在各部委、地方工业和信息化主管部门和各界朋友的支持下，工业和信息化部、财政部联合举办的“十一五”电子信息产业发展基金成果汇报展示会，历时三天，圆满结束。

一、会议基本情况

自电子发展基金设立以来，这是第五次举办基金成果汇报展示会。此次会议对“十二五”时期继续做好电子发展基金管理工作、推动电子信息产业核心竞争力提升具有重要意义。

此次会议得到了党中央、国务院的亲切关怀和大力支持。中央政治局委员、国务院副总理张德江参观了成果展览，听取了工作汇报，对“十一五”基金取得的成果给予了充分肯定。李铁映、曾培炎、胡启立、张挺、钱敏、张学东、吴基传、李毅中、吕新奎、王金城等老领导和财政部副部长张少春、国务院参事曲维枝、陕西省常务副省长娄勤俭等领导为大会题词，对发展基金提出了勉励和期望。

多年来，财政部一直支持电子信息产业的发展，十分重视电子基金的使用和管理。财政部李敬辉司长出席开幕式并讲话，充分肯定了五年来电子发展基金取得的成绩，对下一步电子发展基金使用和管理提出了三点建议。

邬贺铨院士、怀进鹏院士、倪光南院士，围绕下一代互联网、物联网、云计算等方面做了精彩演讲。

二、电子发展基金主要成果

“十一五”期间，电子发展基金累计投入34.71亿元，安排项目1825个，在推动自主创新、培育新兴产业领域、支持企业创新发展、完善公共服务体系、深化信息技术应用等方面取得了成效。展会上，274家单位的333个项目，按照软件和信息服务业、集成电路、信息通信、数字视听、电子基础、两化融合、创业投资、基地园区建设和重大发明产业化等8个领域，通过文字、图片、视频、实物等手段进行展示。

在各方面的密切配合与支持下，本次活动达到预期目标，进一步扩大了电子发展基金的影响，增进了国家、有关部门和社会各界对电子信息产业和电子发展基金的了解。

“十一五”期间，电子发展基金的管理制度日趋完善，工作机制更加完备，管理流程更加规范，管理方法不断创新。从规章制度看，2007年，财政部和原信息产业部联合发布《电子信息产业发展基金管理办法》，对相关工作流程进一步予以明确，与《电子信息产业发展基金评审专家管理办法》、《电子信息产业发展基金项目验收办法》配套，形成了较为完整的制度规章体系。从工作机制看，建立了部门配合、部省互动、司局协作的良性互动机制，财政部和我部各司其职，共同管理。地方主管部门参与组织和管理工作，密切配合。从管理流程看，在指南执行、申报组织、项目推荐、专家推荐、项目执行、项目验收等方面形成了一整套较为科学合理的管理流程。从管理方法看，基金管理部门建立并不断完善基金网站，使项目申报和基金管理通过网上运行，推动了信息交流和沟通，加强了项目的追踪问效，方便申报单位，确保财政资金的高效安全使用。

三、对下一步基金使用和管理的意见

根据苗圩部长和财政部领导提出的希望和要求，结合分组讨论中的意见和建议，就用好管好这笔资金谈四点意见：

(一)进一步争取财政资金加大投入，推动电子信息产业核心竞争力的提升。工业产品智能化、信息网络泛在化、基础设施智能化趋势日益明显，软件、集成电路、关键元器件等核心基础产业的发展越发关乎到国家经济和信息安全。新一代信息技术产业是全球新一轮科技竞争的战略制高点，需要国家加大资金投入，优先安排，统筹部署，加快形成网络普及、技术创新、产业升级、应用深化的良性互动机制。

(二)加强电子发展基金与其他支持方式的协调配合，加快新一代信息技术等战略性新兴产业发展。近期，国务院先后发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》，为产业发展营造了更加良好的政策环境。财政部领导在讲话中也表示，将继续支持以新一代信息技术为代表的信息产业发展。我们要根据产业发展需要，统筹协调电子发展基金与各方面资源，综合运用财政补助、贷款贴息、税收优惠、创业投资等政策工具，集中支持新一代信息技术产业关键技术研发和产业化，推动技术创新、商业模式创新和体制机制创新，努力实现新的突破。希望更多的地方落实配套资金，各项目承担单位也要加大资金投入，为新一代信息技术等战略性新兴产业发展提供更多支持。(责任编辑：admin)