电信业总动员：清查千亿铁塔资产(2)

成立“铁塔联盟”推动创新

“现在，铁塔公司的主要任务是组建队伍、厘清资产，但铁塔公司还肩负着激活基础建设市场创新的使命。”一位来自中国通信服务有限公司（下简称中通服）的人士告诉记者：“坦白来说，目前还没有感觉到来自铁塔的创新力。”

中通服目前是国内最大的通信基础设施建设服务企业，运营商大多数铁塔均由中通服建设。“在铁塔公司才刚刚组建的时候，我们这种建设公司已经跟铁塔公司建立关系，毕竟未来铁塔都归他们管。”该人士告诉记者：“铁塔公司的第一步就是2014年底前形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力，目前，很多省份已经开始招标建设，但没有什么创新，跟运营商的建设模式没什么区别。”

该中通服人士称，目前，建设市场最大的问题就是‘赊账’，“电信的回款日期可能是6个月，联通往往要超过1年，甚至2年也不奇怪。财报可以看出来，我们的应收账款每年都特别高。”中通服寄希望铁塔公司能改变这一现状，“但现在铁塔的人都是从运营商来的，沿用了运营商的那一套规则，希望铁塔后面能有一些改变、创新。”

记者就创新问题咨询李清，他告诉记者：“事实上，铁塔公司规划了很多创新举措，并且也带来了很多改变。”

“我们计划推动成立一个‘铁塔产业联盟’来提高整个产业链的竞争力，目前正在推进这一工作。”李清笑称，联盟会推进市场化机制，实现优胜劣汰，“毕竟，目前有些建设公司不是靠竞争力生存的，我们要淘汰这些企业，让有竞争力的企业发展壮大。”

“当然，联盟还会技术创新，推出一些小型、美观、适用、低成本的铁塔，适应城市建设需求，目前我们的铁塔在城市形象上跟国际还有一些差距；而且，我们还会对现有的铁塔改造，以适应多家运营商的需求，提高存量资源利用，这些都需要创新。”

除此之外，“铁塔公司还是基础通信设施建设的统一建设部门，这有利于提高我们跟各地政府部门沟通效率，以前三家沟通的效率太慢了。”李清举例告诉记者：“铁塔公司成立之后，很大一部分工作是跟各地的政府、国土厅、环保厅、住建厅等单位协调，把基础通信设施纳入城市建设规划。”

目前，“湖北、江苏、河北等很多省份，都在下发专门文件把通信基础设施，把铁塔纳入城、乡基础规划，就像水、电、燃气一样。”李清特别强调了河北的案例，“河北省是推动立法，将出台《通信设施基础建设保护条例》，从法律层面完善规划。”

“其实，铁塔公司要走的事情是从整个通信行业、国家基础设施层面来考虑，重新规划资源配置，这需要很大的工作量。”李清认为，“工作是很困难，但创新会有的。”