中国电信收购联通CDMA后调整资费 遭消费者起诉

2012年04月26日，湖南株洲市民孙德伟的手机中虽然尚余180多元话费，但他却不愿拨打和接听任何电话。孙德伟说，9年前，他购买了中国联通“如意133”号码，资费相对便宜，自己对其服务也很满意。然而，2008年9月28日，中国联通与中国电信联合发布公告，CDMA业务的经营主体将由中国联通变更为中国电信。

双方公告称，自2008年10月1日起，由中国电信承接并继续履行CDMA用户与中国联通原有的用户协议，以及该协议项下的中国联通原与CDMA用户的预存话费、赠送话费、积分、欠费、押金等权利和义务关系。

此后不久，孙德伟发现，他的“如意133”号码资费在他毫不知情的情况下已经大幅提升。“我之所以不愿拨打和接听电话，就是为了用我自己的方式向中国电信现行的资费标准说不。”孙德伟说。经多次与中国电信方交涉，希望执行原有资费标准被拒后，3月30日，孙德伟将中国电信起诉到了株洲市芦淞区法院。4月24日上午，株洲市芦淞区人民法院对双方进行了庭前调解，并交换证据。

不满资费突然调整诉诸法律

今年48岁的孙德伟是株洲某汽车运输公司一名押运员，经常往返各地出差。选择一种能全国漫游、且资费较低的通讯品种，对孙德伟而言，“每年能节省一笔不菲的开支”。

2003年5月17日，中国电信日，通过公开宣传，孙德伟在中国联通株洲分公司购买了一张“如意133”预付费手机卡。孙告诉记者，与其他品牌同类产品相比，该卡最大的亮点在于无需登记与身份证明，也无需月租，而且来电显示也免费。该卡采取实时计费方式，当账户金额用尽时，通话自动中止，交费方式为购买充值卡充值，“方便快捷”。尤让孙德伟看中的是，该卡可以设置一个特别的优惠号码，设置的亲情号码享受通话费5折优惠，超级亲情号码享受1折优惠。

孙德伟说，在超级亲情号码设置中，他只要依据语音提示进行操作，就可随意更改超级亲情号码对象，“用户设置前5个来话及5个去话都是免费的，以后每更改一个号码一次收费1元”。孙德伟表示。“自从使用该号码后，每月几乎可以畅聊，还不用担心话费”，孙德伟告诉记者。

2008年10月1日，中国电信股份有限公司对中国联通CDMA无线通信网(含实名制133与如意133两套系统)进行了收购。

孙德伟说，因担心两家公司交接可能出现问题，因此，他将自己的“如意133”手机卡进入监测状态，2011年3月底，他突然发现，他所使用的“如意133”无法自行更改超级亲情号码，资费套餐标准跟着大幅提升。孙说，以之前“如意133”拨打市话为例，低至1折话费的超级亲情号码每分钟只需要几分钱，而调整后的资费标准则上升至每分钟0.36元。

2011年4月1日，孙德伟向中国电信株洲分公司查询，被告知资费标准已作调整。孙当即表示异议，并要求中国电信株洲分公司尽快在株洲、湖南、全国范围内恢复其“如意133”原有的全部服务功能和资费套餐标准，遭到电信方拒绝。之后，孙德伟多次向中国电信湖南分公司及中国电信总部反映及投诉，但始终没有得到答复。最终，孙德伟选择了诉诸法律。

是否违约成争议焦点

4月24日上午，株洲市芦淞区人民法院对双方进行了庭前调解，并交换证据。

在孙德伟看来，他按照中国联通的格式要求向中国联通株洲分公司购买了“如意133”手机卡，即与之签订了电信服务合同，该合同合法有效，在使用过程中，他不间断地充值续期，履行了交费义务，服务合同自动延期。至今，手机尚剩余额180多元，可自由拨打及接听任意电话，他与中国电信的服务合同仍有效。

他认为，中国电信收购中国联通CDMA无线通信网后，应当继续履行中国联通与消费者先前达成的电信服务合同，而不是擅自变更。中国电信在未告知更未征得消费者同意的情况下，单方面中断他所使用的“如意133”大部分电信服务项目，提高资费标准，实属严重违约。孙德伟告诉记者，依据《合同法》107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”(责任编辑：admin)